перерасчет платы за жилье и коммунальные услуги



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года                                      г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Храмовой М.А.

при секретаре судебного заседания Платоновой К.В.

      С участием истца Керимовой Г.М. к., представителя ответчика ОАО АСЗ - Никулина Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Керимовой ФИО12 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО13 к ОАО « Амурский судостроительный завод» о признании действий ответчика по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не соответствующим требованиям закона, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилье истца, применяя тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей помещений по договорам социального найма, возложении обязанности производить начисления платы за жилье в соответствии с тарифами, установленными администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя в интересах несовершеннолетних детей - Ахмедовой ФИО14 и Ахмедова ФИО15 обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с иском к ОАО «АСЗ» о признании действий по начислению платы за жилое помещение - . не соответствующим требованиям закона, произведении перерасчета платы начиная с 24.08.2009 года. В обоснование заявленных требований указала, что проживает в спорном жилом помещении с января 2004 года, а вступившим в законную силу решением суда от 23.01.2009 года за ней, ее мужем и несовершеннолетними детьми признано право собственности на указанную комнату, государственная регистрация права собственности в регистрирующем органе произведена 24.08.2009 года. Собственником здания . является ответчик, которым начисление платы за жилое помещение (в том числе коммунальные услуги) производится в соответствии с распоряжениями зам. генерального директора ОАО «АСЗ» от 23.01.2009 г. и 17.04.2009 года, согласно которым размер платы за жилые помещения устанавливается на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре. Здание . г.Комсомольска-на-Амуре имеет статус общежития, однако, в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» этот статус утратило, так как оно незаконно было включено в план приватизации ОАО «АСЗ» и приобретено ответчиком в его собственность, хотя подлежало передаче в ведение органов местного самоуправления. При этом расчет оплаты за жилье производится по тарифам, установленным Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре для специализированного жилищного фонда (общежитий).

Просила суд признать действия ответчика по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не соответствующим требованиям закона, возложить обязанность произвести перерасчет платы за жилье истца с 24.08.2009 года, применяя тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей помещений по договорам социального найма, возложить обязанность производить начисления платы за жилье в соответствии с тарифами, установленными администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами, пояснив, что ее муж Ахмедов М.Э. оглы умер 21.06.2011 года, поэтому в настоящее время в квартире . проживает она с двумя несовершеннолетними детьми.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «АСЗ» Никулин Д.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у его собственника с момента возникновения права собственности, то есть с момента регистрации права с 24.08.2009 года, кроме того, в решении Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 23.01.2009 года признано за истом право собственности на жилое помещение в общежитии, в свидетельстве о государственной регистрации права собственности также указано, что объект права собственности зарегистрирован в общежитии. ОАО « АСЗ» заключило хозяйственные договоры с ресурсоснабжающими организациями, цены на коммунальные ресурсы установлены данными организациями. Кроме того и.о. генерального директора издан приказ № 61 /О от 24.01.2011 года, которым утверждены тарифы за содержание и ремонт жилых помещений в общежитии ОАО « АСЗ».

Суд, выслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре 23.01.2009 года за ФИО16 их несовершеннолетними детьми признано право собственности на комнату . при этом прекращено право собственности ОАО «АСЗ» на это же жилое помещением. Решение суда вступило в законную силу 15.05.2009 года. ФИО17 зарегистрировали свое право собственности и право собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение - . на основании решения суда в УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО 24.08.2009 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Ахмедов И.Э. оглы умер 21.06.2011 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Также в судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением начальника управления по общим вопросам №36/0 от 17.04.2009 года, Распоряжениями заместителя генерального директора по кадрам и социальным вопросам №№7, 9, 10 от 23.01.2009 года (с последующими изменениям и дополнениями) начисление оплаты за коммунальные услуги (холодное водоснабжение), содержание жилья, канализация, наём жилья, - . производится по тарифам, установленным Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре постановлением от 06.08.2008 года №134-па (с последующими изменениями) для специализированных жилых помещений (общежитий) и постановлением Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 28.11.2008 года №166-па «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения...», а за отопление и горячее водоснабжение - Постановлением Администрации города от 28.12.2005 года №99-па. Кроме того, Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 06.08.2008 года №134-па, и Постановлением Администрации города от 28.12.2005 года №99-па установлены тарифы платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения а также за горячее водоснабжение и отопление, соответственно, установлены для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, которые также используются и при расчете платы за жилье находящееся в собственности граждан. Впоследствии Приказом №61/0 от 24.01.2011 года с 01 января 2011 года установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в размере, аналогичном для специализированных жилых помещений (общежитий).

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189 -ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и используемых в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из сказанного следует, что к жилым помещения ведомственного жилищного фонда, возведенные на средства государственного предприятия до его приватизации либо за счет иных средств и переданных предприятию для распределения, должен применяться режим жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с правом их приватизации.

В соответствии со ст.153, 154, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Плата вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим…

В соответствии с п.3 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

В соответствие с п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ОАО «АСЗ» тарифы по оплате жилья и коммунальных услуг применяются в соответствии с Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 06.08.2008 года №134-па, и Постановлением Администрации города от 28.12.2005 года №99-па, которыми установлены тарифы как для специализированных жилых помещений (общежитий), так и для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, применяемые также при расчетах платы гражданам города за жилое помещение находящееся и в собственности, принимая во внимание, что к жилым помещениям, находящимся в доме 19 по ул.Пионерской г.Комсомольска-на-Амуре следует применять правовой режим, установленный для жилых помещений занимаемых по договору социального найма, по выводу суда ответчиком незаконно производился расчет платы за жилое помещение, в том числе коммунальные услуги, по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений в общежитиях.

Ссылки представителя ответчика на приказ № 61/О от 24.01.2011 года согласно п.1.2. которого размер платы за пользование жилым помещением ( платы за капитальный ремонт), платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений по договорам на содержание и техническое обслуживание жилых помещений в общежитиях ОАО « АСЗ» согласно Приложения № 2 судом признаются несостоятельными, поскольку тарифы приняты одним из собственников, а не общим собранием.

В соответствие со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Так как комната . находится в собственности истца и ее несовершеннолетних детей с 24.08.2009 года, на ответчика в соответствии со ст.12 ГК РФ следует возложить обязанность по производству перерасчета платы за жилье, в том числе и коммунальные услуги, по тарифам установленным по договорам социального найма с 24.08.2009 года, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты за указанное жилое помещение до установления тарифов для собственников жилых помещений в соответствии с п.3,7 ст. 156 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Керимовой ФИО18 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО19 и ФИО20 к ОАО « Амурский судостроительный завод» о признании действий ответчика по начислению платы за жилье по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях не соответствующим требованиям закона, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилье истца, применяя тарифы, установленные администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей помещений по договорам социального найма, возложении обязанности производить начисления платы за жилье в соответствии с тарифами, установленными администрацией г. Комсомольска на Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма - удовлетворить.

Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» по начислению оплаты за жилое помещение по адресу г. . с применением тарифов, установленных за пользование жилым помещением в общежитиях.

Возложить на открытое акционерное общество «Амурский судостроительный завод» обязанность произвести с 24 августа 2009 года перерасчет оплаты за жилое помещение по адресу г. применив тарифы, установленные для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты за указанное жилое помещение до установления тарифов для собственников жилых помещений в соответствии с действующим жилищным законодательном.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья        Храмова М.А.