Именем Российской Федерации 31 января 2012 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи -Тучиной О.В. при секретаре - Терешкиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Старникову ФИО4 о восстановлении срока на взыскание, взыскании налогов, пеней и штрафов УСТАНОВИЛ: Инспекция ФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с иском к ответчику. о взыскании налогов, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты>. В обоснование своих требований указала, что ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, пеней в срок, установленных законом о налогах и сборах. Задолженность Инспекцией не была обеспечена мерами принудительного взыскания, налогоплательщику не направлялось требование об уплате налога, инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки. Истец просил суд восстановить пропущенный срок на взыскание, установленный ст. 48 НК РФ. В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, согласно заявления просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащем образом. Суд, с согласия представителя истца, изложенного в заявлении, признав причину неявки ответ чика не уважительной, рассмотрел дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу: В силу ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с ч.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога является обязательным в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности. В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В соответствии с п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Пунктом 2 ст.46 НК РФ установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на писание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с п. 10 ст.46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ. Из анализа приведенных норм следует, что направление налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа является обязательным, такая обязанность налогового органа установлена Налоговым кодексом РФ. В судебном заседании установлено, что ответчику на . год начислены Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности сумме <данные изъяты> пеня в сумме <данные изъяты>, штраф в сумме <данные изъяты>. Всего числится общая задолженность в размере <данные изъяты> рубля, что подтверждается представленным требованием об уплате налога. Задолженность не была обеспечена мерами принудительного взыскания. Все документы (в том числе и требования) в отношении спорной задолженности уничтожены истцом в соответствии с нормами делопроизводства в связи с истечением срока хранения. Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются выпиской из программы расчета формы, сообщением ИФНС РФ по Хабаровскому краю от .. Поскольку в соответствии со ст.56 НК РФ истцом не предоставлены суду доказательства, свидетельствующие о направлении ответчику налогового уведомления об уплате налога, что является обязательным, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога, пени и штрафа. Также суд не находит оснований для восстановления срока, установленного ст.46 НК РФ для восстановления срока на взыскание налога, пени и штрафа, по следующим основаниям. Как следует из доводов искового заявления налоговой инспекции задолженность ответчика не была обеспечена мерами принудительного взыскания. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд, согласно штемпелю на исковом заявлении ., то есть, с нарушением шести месячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 46 НК РФ. Суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств направления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, штрафов с указанием срока их уплаты, то есть заявителем не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к направлению требований, подаче заявления в суд, судом также не установлено. Налоговый орган имел реальную возможность своевременно обратиться к налогоплательщику и в суд с иском в установленные законом сроки Пропуск налоговым органом срока на подачу иска в порядке ст.46 НК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. Истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, однако, каких либо уважительных причин пропуска указанного срока налоговый орган не привел. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований о восстановлении срока для обращения в суд с иском о взыскании налога, пени и штрафа. Поскольку истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о принудительном взыскании налога, пени и штрафа, в удовлетворении требований истца следует отказать. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что недоимка по налогу, пени и штраф числящие за ответчиком являются безнадежными к взысканию, вследствие чего, истец утрачивает возможность взыскания с ответчика задолженности по уплате налоге, пени, штрафа, в связи с истечением установленного срока для их взыскания. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Старникову ФИО5 о восстановлении срока на взыскание, взыскании налогов, пеней и штрафов - отказать Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Тучина О.В.