Дело № 2-585/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 января 2012 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре В составе: председательствующего судьи - Кузнецовой Т..В., при секретаре - Лемешевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баранова В.Н. об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, У С Т А Н О В И Л: Баранов В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от . об отказе в выдаче свидетельства после внесения изменений. В обоснование своих требований заявитель указал, что . государственный регистратор управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО1 отказала ему в выдаче свидетельства о государственной регистрации права после внесения изменений. Решение об отказе он получил . Он обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольского-на-Амуре отдела с заявлением о внесении изменений, поскольку в свидетельстве о государственной регистрации прав на нежилое здание, выданном ., в разделе «Объект права» указано наименование: Административное инв. ., этажность <данные изъяты>. Считает решение от . незаконным, подлежащим отмене, поскольку в Единый государственный реестр прав, а также в свидетельство о регистрации права сведения о наименовании объекта права должны вноситься на основании документов, указанных в разделе «документы-основания». В разделе «документы-основания» указано решение мирового судьи участка № 33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от .. В резолютивной части данного решения указано наименование объекта права: двухэтажное нежилое здание. Решение государственного регистратора нарушает его право на получение государственной услуги. Просит признать незаконным решение государственного регистратора управления Росреестра по Хабаровскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 об отказе в выдаче свидетельства после внесения изменений от .; обязать государственного регистратора управления Росреестра по Хабаровскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести изменения в ЕГРП и в свидетельство о государственной регистрации права, наименование объекта права указать в соответствии с документом-основанием - решением мирового судьи судебного участка № 33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от .: двухэтажное нежилое здание. В судебном заседании заявитель Баранов В.Н. и его представитель Паньков О.Г., действующего по устному ходатайству заявителя, поддержали заявленные требования и дали пояснения, аналогичные установочной части решения. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Чащина С.И., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласилась и пояснила, что . Баранов обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Административное здание, расположенное по адресу: .. С заявлением о регистрации представлен техпаспорт Комсомольского-на-Амуре филиала государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации» по состоянию на . В техническом паспорте указано наименование объекта - административное здание. Сведения о наименовании объекта вносятся в ЕГРП на основании технического документа, в котором указано описание объекта. . Баранов В.Н. обратился с заявлением о внесении в ЕГРП изменений, и представил паспорт Федерального БТИ, в котором указан другой инвентарный номер объекта, и наименование объекта - объект незавершенного строительства. Никаких подтверждающих документов, что это здание является объектом незавершенного строительства заявителем не представлено. . Управлением Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольского-на-Амуре отдела по результатам рассмотрения заявления Баранова В.Н. от . было вынесено решение об отказе государственной регистрации внесения изменений на объект недвижимого имущества: Административное здание, расположенное по адресу: .; усл.., поскольку на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для ее проведения. В ЕГРП имеется запись о регистрации права на объект недвижимого имущества: <данные изъяты>, расположенное по адресу: .. Наименование объекта права указано в соответствии с техническим паспортом от .. С заявлением о внесении изменений Барановым В.Н. был предоставлен кадастровый паспорт от ., выданный филиалом по Хабаровскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с другим инвентарным номером объекта, назначением, площадью и наименованием объекта недвижимого имущества. Кроме того, в п.1.9 Примечания имеется указание о реконструкции данного объекта, что говорит о постановке на учет нового объекта недвижимого имущества. Потому Баранову В.Н. было отказано во внесении записи об изменении. Просила в удовлетворении требований отказать. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 33 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от . установлено право собственности Баранова В.Н. на нежилое здание по адресу: .. Решение вступило в законную силу . . в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации за Барановым В.Н. права собственности на административное нежилое здание с инв. ., <данные изъяты>, расположенное по адресу: . с кадастровым (или условным) номером ., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. Наименование объекта права указано в соответствии с заявлением Баранова В.Н. и представленным на регистрацию техническим паспортом по состоянию на ., который выдан Комсомольским-на-Амуре филиалом государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации»: наименование объекта - административное, назначение - нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м. . Баранов В.Н. обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел с заявлением о внесении записи в ЕГРП об изменении на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу .; усл. ., а именно, изменить наименование объекта с «административное» на «объект незавершенного строительства», назначение объекта с «нежилое» на «объект незавершенного строительства, многоквартирный жилой дом», площадь объекта с «<данные изъяты> кв.м.» на «<данные изъяты> кв.м.»; исправить инвентарный номер, указать литер и количество этажей на объект недвижимого имущества, на основании документа - кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ., выданный ФГУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Решением государственного регистратора Управления Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел Баранову В.Н. было отказано в государственной регистрации внесения изменений и в выдаче свидетельства после внесения изменений по тем основаниям, что на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для её проведения. В ЕГРП имеется запись о регистрации права на объект недвижимого имущества: назначение - нежилое здание, наименование - административное, площадь <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: .. На регистрацию внесения изменений был предоставлен кадастровый паспорт от ., выданный филиалом по Хабаровскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с другим инвентарным номером, назначением, площадью и наименованием объекта недвижимого имущества. Кроме того, в п.1.9 Примечания имеется указание о реконструкции данного объекта, что говорит о постановке на учет нового объекта недвижимого имущества. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно п.8 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 каждый раздел Единого государственного реестра прав состоит из трех подразделов: подраздел I - описание объекта недвижимого имущества; подраздел II - записи о праве собственности и об иных вещных правах на объект недвижимого имущества, о сделках об отчуждении объекта недвижимого имущества; подраздел III - записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества. Согласно п.23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Подраздел I содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. Как указано выше, при регистрации права собственности Баранова В.Н. на нежилое здание, в ЕГРП описание объекта было указано на основании технического паспорта по состоянию на ., выданного Комсомольским-на-Амуре филиалом государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации», проводившим техническую инвентаризацию объекта: наименование объекта - административное, назначение - нежилое здание, площадь - <данные изъяты> кв.м. Согласно п.67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, лист записи об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта. Согласно п.24, п.25 «Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества», утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 8 июня 2007 г. № 113, в случае, если в результате реконструкции объекта недвижимого имущества внешние границы объекта недвижимого имущества, назначение объекта, объем выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства не меняются, в раздел ЕГРП, открытый на соответствующий объект недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП вносятся изменения. В остальных случаях реконструкции объекта недвижимого имущества для государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества рекомендуется открывать новый раздел ЕГРП, при этом раздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимого имущества, закрывается в соответствии с пунктом 36 Правил ведения ЕГРП. Как установлено в судебном заседании, с заявлением от . о внесении записи об изменении в ЕГРП Барановым В.Н. был предоставлен кадастровый паспорт от ., выданный филиалом по Хабаровскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ., инвентарный номер ., наименование объекта - объект незавершенного строительства, назначение - объект незавершенного строительства, многоквартирный жилой дом, застроенная площадь <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства - <данные изъяты>. В п.1.9 Примечания кадастрового паспорта указано - кадастровый паспорт составлен по данным технической инвентаризации на ., разрешительная документация на реконструкцию не представлена, границы объекта не изменены. Из ответа начальника КГУП Хабкрайинвентаризация» Комсомольского-на-Амуре филиала ФИО2 от . за . на запрос Управления Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел от . за . следует, что последняя техническая инвентаризация Административного нежилого здания, расположенного по адресу: ., проводилась .. Сведения о реконструкции либо других изменениях, произведенных после указанной даты, в филиале отсутствуют. В настоящее время от собственника здания Баранова В.Н. поступило заявление о проведении технической инвентаризации с изготовлением технической документации на нежилое здание. Из ответа начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города ФИО3 от . за . на запрос Управления Росреестра по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел от . за . следует, что перевод нежилого здания по . жилой фонд не осуществлялся, уведомление о переводе, а также разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, вследствие чего работы по реконструкции нежилого здания по . под многоквартирный жилой дом выполнены самовольно. Таким образом, Баранов В.Н. просил внести в ЕГРП сведения, которые влекут за собой существенное изменение объекта, поскольку с заявлением о внесении изменений им был предоставлен кадастровый паспорт от ., выданный филиалом по Хабаровскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: . с инвентарным номером, назначением, площадью и наименованием объекта недвижимого имущества, отличными от сведений, внесенных в соответствующие разделы ЕГРП. Кроме того, в представленных им документах содержатся сведения о реконструкции данного объекта. При таких обстоятельствах, внесение записи об изменениях не допускается. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Баранову В.Н. было обоснованно отказано в государственной регистрации внесения изменений и в выдаче свидетельства после внесения изменений, поскольку на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для её проведения, в связи с чем заявление Баранова В.Н. об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от . удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Баранова В.Н. об оспаривании решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от . об отказе в выдаче свидетельства после изменений - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.В.Кузнецова