№ 2-572/2012 решение



Дело . РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2012 года                                                                г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

судьи Баннова П.С.,

при секретаре Новиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Знак качества» в интересах Медведевой <данные изъяты> к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика №1» о взыскании суммы неосновательного обогащения, возложении обязанности по начислению платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в домах без лифтов и мусоропровода, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Знак качества» в интересах Медведевой Т.Н. обратилась в суд к МУП «Служба заказчика №1» с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера на вселение от . . Медведевой Т.Н. было предоставлено жилое помещение - . по п. в .. На основании ордера от . ., регистрации по месту жительства, на имя Медведевой Т.Н. открыт лицевой счет . управляющей организацией для начисления платы за содержание, текущий ремонт, найма жилья. Функции управления многоквартирным домом . по п. в . осуществляет МУП «Служба заказчика №1», начисление платы за содержание, текущий ремонт, найм осуществляет МУП «ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре» на основании договора с МУП «Служба заказчика №1».

Согласно копии лицевого счета ., карточки оперативного учета, начисление платы за содержание, текущий ремонт, найм в жилом помещении - . по п. в . осуществляется исходя из тарифов, применяемых к муниципальным общежитиям.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Факт соблюдения ФИО3 указанных норм Жилищного кодекса РФ, подтверждается справкой об отсутствии задолженности.

Положениями ст. 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Кроме того, в соответствии с Приложением №3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городом Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1, к муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), следовательно в г. Комсомольске-на-Амуре не имеется муниципальных жилых помещений; весь жилищный фонд считается жилищным фондом социального использования.

Медведевой Т.Н. стало известно о том, что . по п. в . находится в муниципальной собственности и не является общежитием. Следовательно, начисление платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья по указанному адресу должно осуществляться исходя из тарифов, применяемых к жилым помещениям, предоставляемым по договору социального найма.

В нарушение указанных норм действующего законодательства РФ, ответчик незаконно взимает плату за содержание, текущий ремонт, найм жилья с Медведевой Т.Н. по тарифам, предусмотренным для муниципальных общежитий, которые значительно завышены, чем тарифы, применяемые к жилым помещениям, предоставленным по договорам социального найма в домах без лифтов и мусоропровода.

Таким образом, ответчик неосновательно сберег <данные изъяты>., незаконно начисленные и полученные от Медведевой Т.Н. в счет платы за содержание, текущий ремонт, найм жилого помещения.

Ответ на претензию Медведевой Т.Н. до настоящего времени не получен, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, просит взыскать с МУП «Служба заказчика №1» в пользу Медведевой Т.Н. сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>., обязать МУП «Служба заказчика №1» производить с ноября 2011 начисления платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья по адресу ., п. по тарифам, установленным Постановлениями (Распоряжениями) администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в домах без лифтов и мусоропровода, взыскать с МУП «Служба заказчика №1» в пользу Медведевой Т.Н. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании представитель Хабаровской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Знак качества» Жукова К.С., действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных требований, при этом подтвердила вышеизложенные обстоятельства дела.

В судебное заседание истец Медведева Т.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Служба заказчика №1» Цыганкова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, в соответствии с представленным ответчиком расчетом. Исковые требования о компенсации морального вреда не признает по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий.

В судебное заседание представитель третьего лица МУП «Единый расчетно-кассовый центр» г. Комсомольска-на-Амуре не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Положением ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно требованиям статей 155, 156 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой . по п. в . находится в муниципальной собственности Муниципального образования городской округ г. Комсомольск-на-Амуре.

Распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от . .-ра с . создано МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на- Амуре», основными видами деятельности которого определены: начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги для населения; доставка гражданам квитанций для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; прием платежей от граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. МУП «Служба заказчика № 4» обязано было передать все документы по начислению гражданам платы за жилые помещения и коммунальные услуги на находящиеся на обслуживании жилые дома.

Функции управления многоквартирным домом . по п. в . осуществляет МУП «Служба заказчика №1», начисление платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья осуществляет МУП «Единый расчетно-кассовый центр» г. Комсомольска-на-Амуре на основании договора . от ., заключенного с МУП «Служба заказчика №1».

В судебном заседании установлено, что начисление платы за содержание, текущий ремонт, найм в жилом помещении- . по . в . производилось по тарифам установленным для населения, проживающего в муниципальном общежитии, что подтверждается представленными истцом карточками оперативного учета.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера . от . Медведевой Т.Н., было предоставлено жилое помещение - . по . в .. Данные обстоятельства подтверждаются ордером, справкой Ф-519 от 24.11.2011.

Учитывая, что жилое помещение . в . по . в ., не имеет статуса общежития, то начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья по тарифам, установленным для общежитий является неправомерным, следовательно, требования истца о взыскании с МУП «Служба заказчика №1» суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, представленный истцом расчет не принимается судом, поскольку является неправильным.

Согласно выданному МУП «Единый расчетно-кассовый центр» г. Комсомольска-на-Амуре расчету, за период с декабря 2008 по декабрь 2011 начисление за содержание жилья, текущий ремонт, найм жилья по тарифам общежития составил <данные изъяты>., а расчет по тарифам предназначенным для договоров социального найма- <данные изъяты>., следовательно, сумма неосновательного обогащения составляет <данные изъяты>., что подлежит взысканию с МУП «Служба заказчика №1» в пользу Медведевой Т.Н.

Указанный документ принят судом в качестве доказательства по делу, поскольку подписан уполномоченным лицом, заверен печатью предприятия и исходят от органа полномочного представлять данный вид доказательств, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Кроме того, ответчик обязан и в дальнейшем производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., . по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах без лифтов и мусоропроводов.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите право потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ч.2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Кроме этого, суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.

Суд, учитывая нравственные страдания истца, связанные с переживаниями о не разрешении добровольно ответчиком изложенной выше ситуации, а также степень вины ответчика, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возмещении Медведевой Т.Н. морального вреда, поскольку установлено, что в результате действий ответчика истец испытывал нравственные переживания, вызванные тревогой в связи с необходимостью неоднократных обращений с жалобами по разрешению вышеизложенной ситуации. Компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей соответствует нравственным страданиям Медведевой Т.Н.

Положениями пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Так как правомерные требования потребителя в возмещении ему имущественного ущерба в связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по начислению платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для нанимателей жилых помещений по договору социального найма, не были исполнителем удовлетворены добровольно, то суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф, предусмотренный положениями статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Судом в пользу потребителя присуждена денежная сумма в размере <данные изъяты> Следовательно, сумма штрафа составит 50% от взысканной суммы, что в денежном выражении - <данные изъяты> Поскольку иск в интересах потребителя предъявлен Хабаровской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Знак качества», то 50% штрафа, взысканного с ответчика, подлежит зачислению на счет этой организации, а 50% - в доход соответствующего бюджета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в соответствии со ст. 333-36 Налогового кодекса РФ, определяемые пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Знак качества» в интересах Медведевой <данные изъяты> к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика №1» о взыскании суммы неосновательного обогащения, возложении обязанности по начислению платы за содержание, текущий ремонт, найм жилья по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в домах без лифтов и мусоропровода, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика №1» в пользу Медведевой <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика №1» производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., . по тарифам, установленным администрацией г. Комсомольска-на-Амуре для жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах без лифтов и мусоропроводов.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика №1» штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя в размере <данные изъяты>. Штраф перечислить: 50% его суммы, что в денежном выражении составит <данные изъяты> - в пользу Хабаровской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Знак качества», и 50% его суммы, что в денежном выражении составит <данные изъяты> - в доход соответствующего бюджета.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика №1» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                                          подпись                                    П.С. Баннов

Копия верна

Судья                                                                                            П.С. Баннов