РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2012 года                     г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малиенко М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Малиенко М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края(с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включении периодов работы с . по ., с . года по ., с . по ., с . по . в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии, указав в заявлении, что . она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку по подсчетам ответчика стаж ее работы составил ., при требуемом стаже 30 лет. При этом ответчиком ряд периодов ее работы были необоснованно зачтены в календарном исчислении, с чем она не согласна.

В судебном заседании истец Малиенко М.А. поддержала исковые требования и пояснила суду, что решением Управления Пенсионного фонда . от . неправильно исчислен стаж ее работы с . по ., с . по ., с . по ., с . по . в календарном исчислении. Просит включить указанные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате пенсии с 10 марта 2011 года. Дополнительно пояснила, что . работала медицинской сестрой . ., которое по роду деятельности относится к отделению хирургического профиля. С . была переведена операционной медсестрой того же отделения и работала в данной должности .. При этом род ее занятий не изменился. Считает, что в спорный период времени ее работа была связана с деятельностью хирургического профиля, поскольку в ее обязанности входило выполнение назначений врача, присутствие на операциях кесарево сечение и различных гинекологических операциях в связи с возникающими осложнениями.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о времени и месте его проведения, не явился. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Пирютко И.Л.,действующая на основании доверенности от 26 декабря 2011 года, исковые требования Малиенко М.А. не признала и пояснила суду, что истица . обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения у истицы не имелось необходимого специального стажа, поэтому в назначении пенсии ей было отказано.

Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7, подпунктом 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которымив стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Судом установлено, что Малиенко М.А. с . по . работала медицинской сестрой в родильном отделении .. . переведена на должность операционной сестры того же отделения, где проработала до .

. . переименована в муниципальное предприятие . .. . Муниципальное предприятие . . переименовано в .

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки на имя истца, не оспариваются участвующими в деле лицами.

10 марта 2011 года Малиенко М.А. обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . Малиенко М.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет. В специальный стаж Малиенко М.А. были включены в календарном исчислении периоды работы: с . по . в должности медицинской сестры . ., с . по . - в должности операционной медицинской сестры . ., с . по . и . по . в должности операционной медицинской сестры . и . в связи с не подтверждением работы в отделении хирургического профиля. Таким образом, на момент обращения стаж работы Малиенко М.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил ., при требуемом стаже 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только городах.

С выводами Управления Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о включении в стаж Малиенко М.А. периодов работы с . по ., с . по ., с . по . ., с . по . в календарном исчислении согласиться нельзя по следующим основаниям.

Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П указал, что при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии могут применяться нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31 декабря 2001 года, в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работы.

Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персоналаи Перечнем наименований отделений хирургического профиля, определенных приказом Минздрава СССР от 10 ноября 1986 года № 1480; приказом Минздравмедпрома России от 20 февраля 1995 года № 35; приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, определен перечень наименований отделений хирургического профиля и перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, к которым отнесены: акушерское и гинекологическое отделения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздрава СССР от 10 ноября 1986 года № 1480 равно как и Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, установлено, что медицинские сестры входят в состав среднего медицинского персонала.

Право на пенсию определяется при наличии двух условий: работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Этим же постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. К ним относятся оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших…, работа которых протекает в отделениях хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое…

Несоответствие наименования структурного подразделения, в котором работала Малиенко М.А. Перечню структурных подразделений, указанному в постановлении Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года не является основанием для исчисления периодов работы с . по ., с . по ., с . по ., с . по . в календарном исчислении.

Согласно штатным расписаниям, показаниям истца, карточкам формы Т-2, лицевым счетам, тарификационным спискам с 1988 года по 2002 год трудовая деятельность истицы проходила . ., отнесенного к хирургическому профилю, в должности среднего медицинского персонала.

Из изложенного следует, что периоды работы с . по ., с . по ., с . по . года, с . . по . подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

При применении данного порядка исчисления специального стажа работы, на день обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ., специальный стаж ее работы составил ., при требуемом специальном стаже 30 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . об отказе в назначении пенсии в части исчисления специального стажа работы в период с . по ., с . по ., с . по ., с . по . в календарном исчислении, не может быть признано законным, в связи с чем исковые требования Малиенко М.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малиенко М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности по выплате пенсии - удовлетворить.

Признать право Малиенко М.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Стаж работы с . по ., с . по ., с . по ., с . по . включить Малиенко М.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Малиенко М.А. пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с .

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Галенко В.А.