№ 1209/2012 решение



Дело .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2012 г.                 г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

судьи Баннова П.С.,

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием:

судебного пристава-исполнителя Гордеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорокина <данные изъяты> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что 27.10.2011 он направлял в отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре исполнительный лист о взыскании с должника <данные изъяты> рублей, указав при этом по какому гражданскому делу взысканы это средства . и просил эти деньги направить ему по почте. Указал и на определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 07.09.2010, вступившее в силу 17.10.2010. На день 16.01.2012 ни денег, ни постановления об окончании исполнительного производства, ни заявления о правопреемстве он не получал. В соответствии с п.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве», исполнение решения должно быть совершено в 2-х месячный срок с момента возбуждения производства, в связи с чем просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению судебного акта от 07.09.2010 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре по делу . о взыскании в пользу Сорокина А.В. <данные изъяты> рублей в 2-х месячный срок.

В судебное заседание заявитель Сорокин А.В. не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Гордеева Н.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, и пояснила суду, что на исполнение в отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре поступил исполнительный лист ., выданный 19.01.2011 Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре о взыскании с МУП «Служба заказчика №4» в пользу Сорокина А.В. в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты> рублей. 07.11.2011, в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство .. Копии постановления направлены взыскателю и должнику. 21.11.2011 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИФНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник организация МУП «Служба заказчика №4» ИНН . снята с регистрационного учета 10.02.2011 в связи с реорганизацией в форме присоединения к МУП «Служба заказчика №1» ИНН .. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ФИО4, в соответствии со ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.44 ГПК РФ направлено заявление в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником. Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре произведена замена стороны в исполнительном производстве .. В связи с тем, что в отделе судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре отсутствует вступившее в законную силу определение суда от 23.01.2012 о замене стороны ее правопреемником, 20.02.2012 судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлено заявление в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре о выдаче определения. В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, нарушение судебным приставом-исполнителем срока, предусмотренного п.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может расцениваться в качестве безусловного обоснования для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку приведенные в указанной статье сроки совершения исполнительных действий носят организационный характер и не являются пресекательными, ответственность за их несоблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлена. Кроме того, исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом, в силу ст.255 ГПК РФ и п.1 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к решениям, действиям (бездействию) государственных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. По смыслу ст.ст. 254-258 ГПК РФ предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие действия (бездействия), которые на время их обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по существу, являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав, требующее судебного пресечения. В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст.13 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимались меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем просит отказать в удовлетворении требований Сорокину О.В.

Суд, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно частям 7 и 8 указанной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.11.2011 на исполнение к судебному приставу-исполнителю ФИО4 поступил исполнительный документ - исполнительный лист . от 19.01.2011, выданный Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре.

07 ноября 2011 судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО4 на основании исполнительного документа . от 19.01.2011, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края возбуждено исполнительное производство . о взыскании с должника МУП «Служба заказчика №4» в пользу взыскателя Сорокина А.В. судебных издержек в сумме <данные изъяты>

В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В ходе проведения исполнительных действий по исполнительному производству ., 21.11.2011 судебным приставом-исполнителем ФИО4 был направлен запрос в ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре о предоставлении информации в отношении МУП «Служба заказчика №4».

Согласно сведений, представленных ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, организация МУП «Служба заказчика №4» ИНН . снята с учета 10.02.2011 в связи с реорганизацией в форме присоединения к МУП «Служба заказчика №1» ИНН .

В соответствии с полученными сведениями, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО4 обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о замене должника МУП «Служба заказчика №4» по исполнительному производству . от 07.11.2011его правопреемником МУП «Служба заказчика №1».

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23.01.2012 произведена замена стороны в исполнительном производстве . от 07.11.2011 на МУП «Служба заказчика №1».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО4 были произведены все исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в связи с чем требования Сорокина А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сорокина <данные изъяты> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья                                          подпись                                                П.С. Баннов

Копия верна

Судья                                                                                                       П.С. Баннов