№2-189/2012 решение суда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2012 года Центральный районный суд

       г. Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

       в составе:

Председательствующего судьи      АЙЗЕНБЕРГ А. М.

При секретаре        ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожилова ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края и ОАО «КнААПО» об установлении факта нахождения в командировке, о признании незаконным отказа, о возложении обязанности и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Новожилов А.Ф. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, ссылаясь на то, что с . по настоящее время работает в ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина». В период времени: с . по . находился в командировке в г. Североморске Мурманской области на 67-с авиационном ремонтном заводе Морской авиации ВМФ России с целью изучения вопроса образования дочернего предприятия.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2000г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» Мурманская область является районом Крайнего Севера. В связи с чем, истица считает, что данный период работы должен быть засчитан в его пенсию, как период работы в районах Крайнего Севера.

. истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете базового размера пенсии с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера на основании п.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

. письмом Управления Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края за . истцу было отказано в перерасчете базовой пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих командировку в г. Североморск Мурманской области.

Документы о нахождении в командировке, к которым относится приказ (распоряжение) руководителя организации о направлении в командировку в г. Североморск, командировочное удостоверение, журнал регистрации командировочных удостоверений, не были сохранены работодателем в связи с истечением срока хранения вышеуказанных документов.

Полагает, что его вины в несохранности документов, подтверждающих работу в районе Крайнего Севера, нет. В соответствии с п. 29 раздела V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555, период работы может быть установлен на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.

Просит суд установить факт нахождения в командировке в г. Североморске Мурманской области в период с . по .. Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с указанной работой и взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты>., сложившиеся из стоимости оплаты услуг представителя.

Истец и его представитель Сафина И.Ю. заявленные требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Добровская Е.Н. в судебном заседании иск не признала и пояснила суду, что в соответствии со ст. 189 ТК РФ и в соответствии со ст.8 Инструкции от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанности в другую организацию, он обязан подчиняться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполнявшаяся в период командировки в организации, расположенные в районах Крайнего севера, включается в подсчет «северного стажа» с учетом фактически отработанных календарных дней, должна быть подтверждена документально.

Работодателем представлена справка, в которой указано, что истица находилась в командировке в . При этом населенный пункт, в который была командирована, организация указать не может ввиду отсутствия документов.

Просит в удовлетворении иска отказать.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от . к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «КнААПО».

Представитель ОАО «КнААПО» Колесникова Т.А. в судебном заседании суду пояснила, что Новожилов А.Ф. в период с . по . находился в командировке в г. Североморске Мурманской области на 67-с авиационном ремонтном заводе Морской авиации ВМФ России.

Документы, подтверждающие факт нахождения истца в командировке не сохранились, поскольку были уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что с истцом знакома с 1995г., вместе работают на ОАО «КнААПО». В период с конца марта 1999г. по . он вместе с истцом от ОАО «КнААПО» были направлены в командировку в г. Североморск Мурманской области на 67-с авиационный ремонтный завод Морской авиации ВМФ России.

Находясь в командировке работали полный рабочий день по своим должностным обязанностям

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что знаком с истцом, с 1995г. вместе работают на ОАО «КНААПО». В период с . по ., он вместе с истцом находился в командировке в г. Североморске Мурманской области на 67-с авиационном ремонтном заводе Морской авиации ВМФ России с целью изучения вопроса образования дочернего предприятия, а также подготовки условий для проведения профремонта самолета.

Свидетель ФИО11 дал суду аналогичные пояснения.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Сафиной И.Ю., представителей ответчиков Добровской Е.Н., Колесниковой Т.А., свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", установлено, что в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов, включен Мурманская область - Ловозерский и Терский районы (за исключением поселка Умба).

В судебном заседании установлено, что Решением заведующего отделом (начальника управления) . от . Новожилову А.Ф. назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 12 «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с ., пожизненно.

Далее в судебном заседании установлено, что . Новожилов А.Ф. обратился в отдел Управления Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете базового размера пенсии с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера на основании п.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

. письмом заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края за . истцу было отказано в перерасчете базовой пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих командировку в г. Североморск Мурманской области.

Данный отказ суд не может признать законным и обоснованным, по следующим основаниям:

Как следует из доводов искового заявления и пояснений истца и его представителя Сафиной И.Ю. в судебном заседании, в период с . по . Новожилов А.Ф. находился в командировке в г. Североморске Мурманской области на 67-с авиационном ремонтном заводе Морской авиации ВМФ России с целью изучения вопроса образования дочернего предприятия.

Данные обстоятельства дела подтверждаются выписками из лицевых счетов Новожилова А.Ф. за март - апрель 1999г., из которых следует, что за указанный период истице начислялась оплата за время нахождения в командировке, шифр - 113, в марте 1999г. - <данные изъяты> в апреле 1999г. - <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 29 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными вышеназванным постановлением Правительства РФ за N 555, установлено следующее: периоды работы на территории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя (если предприятие - действующее) либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения (если предприятие ликвидировано). Таким документом является справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Из представленной справки Начальника отдела кадров ОАО «КнААПО» ФИО12, без даты за . следует, что за истечением срока давности вся информация, касающаяся командировок до 2004г., уничтожена.

Данное обстоятельство подтверждено представителем соответчика ОАО «КнААПО» Колесниковой Т.А. в судебном заседании.

Показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, подтвержден факт нахождения истицы в период с . по . в командировке в г. Североморске Мурманской области на 67-с авиационном ремонтном заводе Морской авиации ВМФ России.

Показания названных свидетелей приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку собраны в установленном законом порядке, свидетелям лично и непосредственно известен указанный факт, свидетели являются работниками предприятия ОАО «КнААПО», что подтверждается трудовыми книжками, они подробно и обстоятельно отвечают на все поставленные перед ними вопросы, свидетели не заинтересованы прямо или косвенно в исходе дела в пользу истицы, оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, также отсутствуют основания им не доверять у сторон.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также отчетом о результатам выполнения командировочного задания группой специалистов КнААПО, направленных на 67-ой АРЗ, составленном заместителем генерального директора по производству ФИО13, лицевыми счетами о начислении Новожилову А.Ф. заработной платы за март-апрель 1999 г.

Таким образом, факт нахождения Новожилова ФИО15 в служебной командировке в г. Североморске Мурманской области в период с . по . нашел свое подтверждение в судебном заседания, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом того, что судом установлен факт нахождения Новожилова А.Ф. в период с . по . в командировке в г. Североморске Мурманской области, относящейся в районам Крайнего Севера, суд считает незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе, выраженный в письме заместителя начальника за . от . о перерасчете Новожилову А.Ф. базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, удовлетворив тем самым требования в данной части.

Учитывая то, что требования о возложении обязанности о производстве перерасчета базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера являются непосредственно вытекающими и тесно связанными с первоначальными требованиями, которые удовлетворены судом, то суд приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Учитывая требования разумности и справедливости, степень участия представителя, сложность рассматриваемого дела, суд считает необходимым удовлетворить требования о взыскании стоимости оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новожилова ФИО16 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе и ОАО «КнААПО» об установлении факта нахождения в командировке, о признании незаконным отказа, о возложении обязанности и взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Установить, что Новожилов ФИО17 находился в служебной командировке в г. Североморске Мурманской области в период с . по ..

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе произвести Новожилову ФИО18 перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера с ..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе в пользу Новожилова ФИО19 судебные расходы в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований к ОАО «КнААПО» об установлении факта нахождения в командировке, о признании незаконным отказа, о возложении обязанности и взыскании судебных расходов Новожилову ФИО20 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, его вынесший.

СУДЬЯ: