З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2012 года                 г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Сарайкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лазарева Л.М. обратилась в суд с иском к ООО <данные изъяты>, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о предоставлении жилого помещения для проживания и вселения, в обоснование заявленных требований указала, что с 1990 года она была зарегистрирована в общежитии по адресу: . Жилое помещение ей было предоставлено в связи с работой на заводе «Амурсталь». До 1999 года она проживала в общежитии, оплачивала за жилье и коммунальные услуги. С 01.07.1998 года здание общежития поставлено на капитальный ремонт, отключено водоснабжение, подача электроэнергии, тепло, она была вынуждена выехать из жилого помещения, на время проведения ремонта ей не было предоставлено иного жилого помещения. Общежитие передано в доверительное управление ООО <данные изъяты> Подпунктом 4.2 договора предусмотрена обязанность доверительного управляющего обеспечить проживание в общежитии граждан, вселенных в установленном порядке до заключения договора. За ней сохраняется право пользования жилым помещением в общежитии, поскольку она была вселена в его на законных основаниях, иного жилого помещения она не имеет.

Просила суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение в Центральном округе г. Комсомольска-на-Амуре для проживания на условиях договора социального найма.

Определением суда от 12.07.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменяла и уточняла исковые требования. В итоге истец просила суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, свободное от прав третьих лиц, не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным нормам и правилам на условиях договора социального найма в черте г. Комсомольска-на-Амуре и вселить ее в данное жилое помещение.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила изложенные в нем обстоятельства.

В судебном заседании представитель истца Зинченко А.В., участвующая в деле на основании ходатайства истца, поддержала позицию Лазаревой Л.М.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что правоотношения, которые являются предметом настоящего судебного разбирательства, возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, суду необходимо руководствоваться как нормами Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления общежития ответчику, общежития предоставляются для проживания граждан на период их учебы или работы, т.е. являются временным жильем.

В соответствии с Главой 2 и 3 Примерного положения об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 1.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Аналогичные положения содержаться в ст. 94 ЖК РФ.

Судом установлено, что дом . являлся общежитием, то есть имел статус специализированного. Являясь государственной собственностью, здание общежития находилось на балансе ОАО «Амурсталь» и передано ЗАО «Соцкультбыт» Завода «Амурсталь».

В период с 16.03.1990г. по 17.08.1993г. истец являлся работником завода «Амурсталь», в связи с чем, ей была предоставлена комната в общежитии, расположенном в доме ..

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец вселена в общежитие на законных основаниях в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005г., и п. 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Также в судебном заседании установлено, что после приватизации завода «Амурсталь», общежитие, расположенное в задании по ул. Молодогвардейская, 20 как объект жилищного социально-культурного назначения не вошло в уставный капитал ОАО «Амурсталь» и осталось в государственной собственности Российской Федерации. С ОАО «Амурсталь» 25.12.1992 года заключен договор на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения. В 1996 году от ОАО «Амусталь» указанное общежитие передано ЗАО «Соцкульбыт», в отношении которого в 2001 года была окончена процедура банкротства, в связи чем, здание общежития по ул. Молодогвардейская, 20 было включено в реестр федерального имущества.

01.07.1998 года указанное общежитие закрыто на капитальный ремонт в соответствии с приказом генерального директора ЗАО «Соцкультбыт» завода «Амурсталь» от 15.06.1998 года № 187, на балансе которого находилось указанное здание.

20.12.2002 года на основании договора доверительного управления государственным имуществом № 175 здание общежития передано в доверительное управление <данные изъяты> на период с 01.01.2003 года по 31.12.2007 года.

В соответствии с п.п. «н» п. 4.2 договора доверительный управляющий (<данные изъяты> обязан обеспечить проживание граждан в общежитии, вселенных в установленном порядке до заключения настоящего договора, их проживание и выселение в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Актом приема-передачи имущества от 20.12.2002 года установлено, что принятое <данные изъяты> по акту имущество находится в состоянии, требующем капитального ремонта.

В соответствии с договором об определении, разделе долей и передаче прав собственности от 19.01.2007 года № 1, дополнительного соглашения к договору от 06.03.2007 года, а также соглашения о разделе имущества, находящегося в долевой собственности от 07.08.2008 года здание общежития по . передано в долевую собственность <данные изъяты>

Согласно п. 2 Соглашения № 1 от 07.08.2008 г. <данные изъяты> приняло на себя обязательства до окончания реконструкции общежития и сдачи его в эксплуатацию, осуществить необходимые действия по выявлению всех фактических зарегистрированных и ранее проживающих граждан и предоставить за счет своих средств физическим лицам жилые помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 Соглашения № 1 от 07.08.2008 г. ООО «<данные изъяты> обязалась предоставить Стороне 1 документы, подтверждающие выполнение условий, определенных п.2 Соглашения не позднее 10 дней с момента выполнения принятого на себя обязательства, а так же уведомить администрацию г. Комсомольска-на-Амуре о предоставлении жилых помещений гражданам, зарегистрированным в указанном доме и ранее проживающим.

В рамках осуществления контроля за исполнением Соглашения № 1 от 07.08.2008г. Территориальным управлением Росимущества в Хабаровском крае в адрес ООО «<данные изъяты> неоднократно направлялись запросы об исполнении ООО «<данные изъяты> п. 2 Соглашения № 1 от 07.08.2008 г. До настоящего времени ООО «<данные изъяты> уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств, документы, подтверждающие исполнение Соглашения №1 от 07.08.2008г. в Территориальное управление Росимущества не представлены.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2011 года по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае к ООО «<данные изъяты> о понуждении к исполнению обязательств по договору, на ООО «Кубань» возложена обязанность исполнить пункты 2 и 3 соглашения № 1 от 07.08.2008 года о разделе имущества, находящегося в долевой собственности в двухмесячный срок с даты вступления настоящего решения в силу, а именно: осуществить необходимые действия по выявлению всех фактически зарегистрированных и ранее проживающих граждан в здании общежития по . и представить за счет своих средств и представить за счет своих средств физическим лицам жилые помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, предоставить в территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае документы, подтверждающие выполнение указанных действий, уведомить администрацию г. Комсомольска-на-Амуре о предоставлении жилых помещений гражданам, зарегистрированным в указанном доме и ранее проживавшим. Решение вступило в законную силу 04.07.2011 года.

В соответствии со ст. 82 ЖК РСФСР, при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение.

В соответствии со ст. 83 ЖК РСФСР в тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено или существенно увеличится и у нанимателя образуются излишки жилой площади, нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта. Если в результате капитального ремонта жилое помещение существенно уменьшится, по требованию нанимателя ему и членам его семьи должно быть предоставлено другое благоустроенное помещение до начала капитального ремонта.

Согласно ст. 66, ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, ст.ст. 71, 83 ЖК РФ временное отсутствие лиц, имеющих право пользования жилым помещением, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. Основанием для расторжения договора найма жилого помещения является выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место.

В соответствии со ст. 96 ЖК РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат. Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного человека, а нанимателю или членам его семьи, имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически пользовавшимся ею, - с учетом нормы дополнительной площади.

Судом установлено, что истец покинула спорное жилое помещение временно, ее выезд носил вынужденный характер, в связи с проведением ремонтных работ в общежитии, не позволявших проживать истцу в своей комнате.

Как видно из копии технического паспорта на жилой дом по адресу: ул. Молодогвардейская, 20, комната, в которой проживала истец, реконструирована под квартиру, истцу иного жилого помещения не предоставлено.

В соответствии ст.ст. 86-88 ЖК РФ и Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», истцу при изъятии комнаты должно быть предоставлено жилое помещение для проживания свободное от третьих лиц.

Судом установлено, что у истца отсутствует в собственности либо на основании договора социального найма какое-либо жилое помещение. Комната, в которой проживала истец до выселения, реконструирована под квартиру, передана иным лицам, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав.

Таким образом, изъятие жилого помещения у Лазаревой Л.М. является незаконным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из п. 15 Постановления Пленума ВС СССР от 3 апреля 1987 года N 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» по размеру помещение должно быть не менее того, которое занимал наниматель, включая дополнительную площадь, если он имеет на нее право и фактически пользовался ею, однако с учетом предусмотренных законодательством норм жилой и дополнительной площади. При выселении из жилого помещения, размер которого меньше нормы предоставления, действующей в данном населенном пункте, выселяемому предоставляется жилое помещение с учетом этой нормы.

В соответствии с п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума, жилое помещение должно отвечать требованиям, исключающим признание поселившегося в нем гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В нарушение п. 2 Соглашения № 1 от 07.08.2008 года, ст.ст. 309-310 ГК РФ ООО «Кубань» уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств, тем самым нарушается право истца на предоставление жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма…в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Согласно п. 3 ст. 88 ЖК РФ если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из ст. 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма… в виде отдельной квартиры общей площадью не менее…18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на ООО «<данные изъяты> обязанности по предоставлению Лазаревой Л.М. указанного в иске жилого помещения.

По указанным основаниям в иске Лазаревой Л.М. к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлении жилого помещения следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лазаревой ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> в двухмесячных срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, предоставить Лазаревой ФИО8 на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям г. Комсомольска-на-Амуре жилое помещение, свободное от прав третьих лиц, находящееся в черте г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным требованиям.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в пользу Лазаревой ФИО9 возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В удовлетворении иска Лазаревой ФИО10 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о предоставлении жилого помещения отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Лукьянченко Р.В.