Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 февраля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Сарайкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостенко ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения из специального стажа работы периода, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; установлении тождественности организационно-правовой формы организаций; включении в специальный стаж работы периода, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; признании права на досрочное назначение пенсии по старости; возложении обязанности по назначению и выплате пенсии, УСТАНОВИЛ: Старостенко М.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от 16.11.2011г. в части исключения из специального стажа работы периода, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; установлении тождественности организационно-правовой формы муниципального предприятия «Родильный дом № 2» муниципальному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 2»; включении в специальный стаж работы . дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; включении в специальный стаж работы периодов . нахождения на курсах повышения квалификации, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; признании права на досрочное назначение пенсии по старости; возложении обязанности по назначению и выплате пенсии с даты обращения в пенсионный фонд, а именно с 22.09.2011г., ссылаясь на следующее: 22.09.2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от 16.11.201г. в заявлении отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. С 1992 по 1997 гг. Родильный дом № 2, был переименован из учреждения здравоохранения в предприятие, однако, его профиль - лечебная помощь населению - не изменился, его финансирование производилось из бюджета города, платных услуг населению с получением прибыли родильный дом № 2, как предприятие не оказывал. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в нарушение ст. 187 ТК РФ, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с . В ходе судебного разбирательства истец изменила предмет иска, просила признать решение ответчика № . в части из специального стажа периода работы . дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 27 п. 1 п.п. 20 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным; установить тождественность организационно-правовой формы муниципального предприятия «Родильный дом № 2» к муниципальному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 2» за период . и включить данный период в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 1 год как 1 г. 6 мес. в льготном исчислении; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить и выплачивать пенсию с момента обращения, с 22.09.2011г. В судебном заседании Старостенко М.В. на иске настаивала, подтвердила изложенные в нем обстоятельства, пояснила, что период с . она работала медицинской сестрой в гинекологическом отделении родильного дома № 2, принимала участие в операциях, плановых экстренных, готовила операционную, обеспечивала инструментами, перевязочными материалами. Весь период она работала на одном месте, никуда не переводилась, выполняла одни и те же функции. Представитель ответчика Пирютко И.Л., действующая на основании доверенности от 26.12.2011г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на следующее: право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. В соответствии со списками должностей и учреждений, дающих право на льготный стаж работы, а также правилам исчисления периодов работы предусмотрен перечень должностей, в котором предусмотрены операционные сестры гинекологического отделения. Однако в спорном период истец работала не в учреждении, а на предприятии. Кроме того, из первичных документов представленных истцом ответчику следует, что в состав гинекологического отделения входили разные отделения, в т.ч. не предусмотренные Перечнем структурных подразделений, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. По представленным документам, определить в каком структурном подразделении работал истец в спорный период, не представляется возможным. Представитель третьего лица МБУЗ «Родильный дом № 2» Ткач Л.Е., действующая на основании доверенности от 30.01.2012г. в судебном заседании полагала, что иск является обоснованным, пояснила следующее: в спорном периоде истец работала операционной сестрой гинекологического отделения, на другую работу не переводилась. Муниципальное предприятие «Родильный дом № 2» было переименовано в муниципальное учреждение здравоохранение «Родильный дом № 2», характер работы организации не менялся. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему: . истец являвшаяся палатной медсестрой гинекологического отделения Роддома № 2, переведена на должность операционной медсестры гинекологического отделения. В этой должности истец продолжает работать в настоящее время, что подтверждается записями, содержащимися в трудовой книжке Старостенко М.В., приказами о приеме на работу, о переводе, пояснениями истца, представителя третьего лица. Как следует из постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 30.06.1992г., произведена государственная регистрация муниципального предприятия Родильный дом № 2. В трудовой книжке Старостенко М.В. имеется запись от 30.04.1997 г. о реорганизации Роддома № 2 в форме преобразования в муниципальное учреждение здравоохранения «Роддом № 2». 08.06.2011г. МУЗ «Роддом № 2» изменил наименование на МБУ3 «Родильный дом № 2». За время работы Старостенко М.В. работодателем производились отчисления взносов в Пенсионный фонд в установленном порядке, что подтверждается содержащимися в материалах пенсионного дела Старостенко М.В сведениями о страховом свидетельстве. 22.09.2011г. Старостенко М.В. обратилась в УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья. Решением № . Старостенко М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решение в оспариваемой части основано на том, что в период с . муниципальное предприятие «Родильный дом № 2» не поименовано Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами. В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного этим законом лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста. Право на пенсию определяется при наличии двух условий: работа в определенных учреждениях и в определенных должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей работников, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В указанный перечень включена должность операционной медицинской сестры, а в наименование структурных подразделений - отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе: гинекологическое; операционное, операционный блок (оперблок). Из материалов дела следует, что трудовая деятельность истицы осуществлялась в должности, предусмотренной списками, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости - операционная медицинская сестра гинекологического отделения. Сравнительный анализ представленных Уставов Муниципального предприятия «Родильный дом № 2» и МУЗ «Родильный дом № 2» показывает, что основной целью, этих учреждений и предприятия является оказание медицинской помощи населению, а предметом деятельности - лечебно профилактическая деятельность. Уставами, как муниципального учреждения, так и муниципального предприятия предусматривался единый источник финансирования: бюджет и имущество муниципального образования. Истица в период работы в муниципальном предприятии «Родильный дом № 2», участвуя в операциях, выполняла одни и те же функции, как и в муниципальном учреждении здравоохранения «Родильный дом № 2», что подтверждается пояснениями истца, представителя третьего лица, штатными расписаниями работодателя истца, ее должностными инструкциями, операционными журналами, тарификационными списками, карточками-справками, с отражением характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, а также направленности деятельности отделения, в котором она работала в спорный период. Суд считает, что реорганизация муниципального предприятия Родильный дом № 2 в форме преобразования в муниципальное учреждение здравоохранения «Роддом № 2», 30.04.1997 г., не дает оснований Пенсионному фонду исключать период с 30.06.1992г. по 31.12.1996 года из стажа работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о возможности установления тождественности наименований муниципального предприятия Родильный дом № 2, муниципальному учреждению здравоохранения «Роддом № 2». Установление судом тождественности наименований организаций не противоречит выводам сделанным Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 18.06. 2004 года № 197-О и п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.» Кроме того, на основании вышеуказанных нормативных актов период работы истца в должности операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении с . подлежит включению в специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев. При применении данного порядка исчисления специального стажа работы, на 22.09.2011 года специальный стаж работы истца превышает требуемый специальный стаж 30 лет, что подтверждается материалами дела, в том числе: индивидуальными сведениями о страховом стаже истца, а также не оспаривается представителем ответчика. При указанных обстоятельствах, решение ответчика от 16.11.2011 г. № 4571, об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не соответствует закону. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения и возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу пенсию по старости с момента обращения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Старостенко ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения из специального стажа работы периода, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; установлении тождественности организационно-правовой формы организаций; включении в специальный стаж работы периода, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости; признании права на досрочное назначение пенсии по старости; возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) ., в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с . Установить тождественность организационно-правовой формы муниципального предприятия «Родильный дом № 2» - муниципальному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 2». Стаж работы в должности операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении с . включить Старостенко ФИО9 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев. Признать право Старостенко ФИО10 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) обязанность назначить и выплачивать Старостенко ФИО11 пенсию по старости с 22.09.2011 г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Лукьянченко Р.В.