№2-1487/2012 решение суда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2012 года      Центральный районный суд

       г.Комсомольска-на-Амуре

       Хабаровского края

       в составе:

Председательствующего судьи      АЙЗЕНБЕРГ А. М.

С участием прокурора       ФИО3

При секретаре        ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Комсомольска-на-Амуре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре к ООО «Шанс» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре ФИО5 обратился в суд с вышеназванным иском в защиту в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре ООО «Шанс» о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре проверки о соблюдении экологического законодательства на территории города Комсомольска-на-Амуре установлено, что ООО «Шанс» осуществляет деятельность по предоставлению в аренду помещений в административном здании, расположенном по адресу: ..

В результате деятельности общества образуются следующие виды отходов: отходы кухонь и предприятий общественного питания, отходы упаковочной бумаги незагрязненной, отходы полиэтилена в виде пленки, отходы от уборки территорий и помещений объектов оптово - розничной торговли.

ООО «Шанс» осуществляет деятельность по обращению с отходами посредством их образования и накопления. Вывоз отходов предприятие осуществляет МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» на основании договора.

Выявленные нарушения экологических требований, допущенные ООО «Шанс» при образовании и накоплении отходов могут причинить существенный вред состоянию и качеству окружающей среды, так как бесконтрольное образование и накопление отходов не способствует обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека и экологической безопасности.

Просит суд обязать ООО «Шанс» представить в территориальный орган Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за период 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Комсомольска-на-Амуре ФИО3 на исковых требованиях настаивала и дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку требования прокурора исполнены ими добровольно.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО6, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Порядок предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов утвержден Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010г. №30, согласно которому Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее - Порядок) устанавливает требования к содержанию и представлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее - Отчетность).

Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Росприроднадзора.

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.

Отчетный период составляет один календарный год.

В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого и среднего предпринимательства.

Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Шанс» осуществляет деятельность по предоставлению в аренду помещений в административном здании, расположенном по адресу: ..

В результате деятельности общества образуются следующие виды отходов: отходы кухонь и предприятий общественного питания, отходы упаковочной бумаги незагрязненной, отходы полиэтилена в виде пленки, отходы от уборки территорий и помещений объектов оптово - розничной торговли.

Из чего следует, что ООО «Шанс» осуществляет деятельность по обращению с отходами посредством их образования и накопления. Вывоз отходов предприятие осуществляет МУП «Специализированное автохозяйство по санитарной уборке города» на основании договора.

В судебном заседании установлено, что 26 марта 2012г. по почте в адрес Департамента Роспотребнадзора направлен Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год.

Данные обстоятельства подтверждаются копией Отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год на 5 листах и чеками с ФГУП «Почта России».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Шанс» в добровольном порядке исполнил заявленные требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ООО «Шанс» о возложении обязанности Прокурору города Комсомольска-на-Амуре в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Хабаровский крайсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.

СУДЬЯ: