Именем Российской Федерации 15 мая 2012 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на- Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи -Тучиной О.В., при секретаре - Кузьминой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание налоговых платежей, взыскании налогов, пеней и штрафов, УСТАНОВИЛ: Инспекция ФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании налогов, пеней и штрафов в общей сумме . рубля . копеек. В обоснование своих требований указала, что ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, пеней в срок, установленный законом о налогах и сборах. Задолженность Инспекцией не была обеспечена мерами принудительного взыскания, налогоплательщику не направлялось требование об уплате налога, инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки. Истец просил суд восстановить пропущенный срок на взыскание, установленный ст. 48 НК РФ. В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, согласно заявлению просил рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца. В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовал, о месте и времени слушания дела был извещен в установленном законом порядке. В суд представил заявление от . о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с ч. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом. В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога является обязательным в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности. В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Пунктом 2, 3 ст. 46 НК РФ установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на писание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с ч. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ. В соответствии с п. 10 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ. В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Из анализа приведенных норм следует, что направление налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа является обязательным, такая обязанность налогового органа установлена Налоговым кодексом РФ. В судебном заседании установлено, что ответчику начислены единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере . рублей и пеня в размере . рублей 53 копейки и . рублей 85 копеек за нарушение сроков его уплаты, единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет в размере . рублей, единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 139 рублей и пеня за нарушение сроков его уплаты в размере 76 рублей 35 копеек, пеня (целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в размере . рублей 20 копеек, целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий в размере 29 рублей и 4 рубля, налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ (. рублей, 2164 рубля 56 копеек, . рубля) и пеня за нарушение сроков его уплаты в размере . рублей 06 копеек, пеня за нарушение сроков уплаты налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п1 ст 224 НК РФ о полученных физлицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др.лиц в размере . рублей 07 копеек, налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п1 ст 224 НК РФ о полученных физлицами, зарегистрированными в качестве ИП, частных нотариусов и др.лиц в размере . рублей. Всего числится общая задолженность в размере . рубля 25 копеек, что подтверждается представленными требованиями об уплате налога. Зам. начальника ИФНС РФ по . ., ., ., . принимались решения о взыскании указанных выше налоговых платежей, как за счет денежных средств в кредитных организациях, так и за счет иного имущества должника. При этом задолженность не была обеспечена мерами принудительного взыскания. Все документы (в том числе и требования) в отношении спорной задолженности уничтожены истцом в соответствии с нормами делопроизводства в связи с истечением срока хранения. Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются требованиями об уплате налога, решениями налогового органа. Поскольку в соответствии со ст. 56 НК РФ истцом не предоставлены суду доказательства, свидетельствующие о направлении ответчику налогового уведомления (требования) об уплате налога, что является обязательным, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога, пени и штрафа. Также суд не находит оснований для восстановления срока, установленного ст. 48 НК РФ для восстановления срока на взыскание налога, пени и штрафа, по следующим основаниям. Как следует из доводов искового заявления налоговой инспекции задолженность ответчика не была обеспечена мерами принудительного взыскания. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд, согласно штемпелю на исковом заявлении ., то есть, с нарушением шести месячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 46, ст. 48 НК РФ. Суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств направления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, штрафов с указанием срока их уплаты, то есть заявителем не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к направлению требований, подаче заявления в суд, судом также не установлено. Налоговый орган имел реальную возможность своевременно обратиться к налогоплательщику и в суд с иском в установленные законом сроки. Пропуск налоговым органом срока на подачу иска в порядке ст. 48 НК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. Истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, однако, каких либо уважительных причин пропуска указанного срока налоговый орган не привел. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований о восстановлении срока для обращения в суд с иском о взыскании налога, пени и штрафа. Поскольку истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о принудительном взыскании налога, пени и штрафа, в удовлетворении требований истца следует отказать. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что недоимка по налогу, пени и штрафов числящие за ответчиком являются безнадежными к взысканию, вследствие чего, истец утрачивает возможность взыскания с ответчика задолженности по уплате налоге, пени, штрафа, в связи с истечением установленного срока для их взыскания. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Инспекции федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание налоговых платежей, взыскании налогов, пеней и штрафов - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре в течение месяца. Судья Тучина О.В.