Дело 2-3229\2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 22 июня 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. в составе председательствующего судьи: Сахновской ФИО9 при секретаре Жданкине ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» о признании бездействия Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю незаконным, У С Т А Н О В И Л: ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю незаконным, ссылаясь на то, что . в отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края ими был направлен исполнительный лист от . о взыскании суммы долга с Жукова в пользу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» и обращении взыскания на заложенное имущество -квартиру по . в г.Комсомольске-на-Амуре. К заявлению о возбуждении исполнительного производства было направлено определение суда от . о разъяснении решения суда от . и копии правоустанавливающих документов на заложенное имущество для ускорения процесса заложенного имущества на торги. Согласно почтовому уведомлению, заявление с приложенными документами получено в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре ., однако до настоящего времени взыскателю неизвестно возбуждено ли исполнительное производство или в его возбуждении отказано. В связи с отсутствием данных сведений . в отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре было направлено заявление о предоставлении процессуальных документов и информации по исполнительному производству, которое получено ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре .. До настоящего времени требования исполнительного документа суда не исполнены, заложенное имущество на торги согласно решению суда не направлено. У взыскателя отсутствуют сведения какое решение принято в отделе судебных приставов по поступившему исполнительному листу, т.к. какие-либо процессуальные документы и иная информация по исполнительному производству взыскателю не поступали. Считают, что не предоставление информации по исполнительному производству и затягиванием исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем нарушаются права взыскателя на судебную защиту собственности, гарантированные Конституцией РФ. Неисполнением решения суда от . года нарушаются права и законные интересы ОАО « Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» как взыскателя и существенно ухудшается материальное благосостояние должника, поскольку решением суда постановлено взыскать проценты и пеню по задолженности до даты ее полного погашения (реализации предмета залога или принятия его взыскателем в счет погашения задолженности после проведения 2 торгов). Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края не использовал в полной мере предоставленные ему законом процессуальные права для исполнения решения суда и нарушил требования законодательства РФ, в связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре УФССП по Хабаровскому краю по не направлению взыскателю копий процессуальных документов по исполнительному производству по исполнению решения суда . и по исполнению решения суда .незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре УФССП по Хабаровскому краю устранить допущенные нарушения прав взыскателя по исполнению решения суда. В судебное заседание представитель ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в связи с чем дело рассматривалось в отсутствие представителя ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». В судебное заседание должник- Жуков ФИО11 не явился, о дне месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, с заявлением согласен. Дело рассмотрено в отсутствие должника Жукова ФИО12 В судебном заседании представитель Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю- ФИО13 действующий на основании доверенности от . заявление не признал и пояснил, что при получении от взыскателя заявления и исполнительного документа . было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа ., выданного Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре, о взыскании долга в размере <данные изъяты> рублей с Жукова ФИО14 в пользу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре, УПФ РФ, УФМС по Хабаровскому краю, ЗАГС г.Комсомольска-на-Амуре, ГИБДД УВД г.Комсомольска-на-Амуре. . судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. Копии также направлены сторонам исполнительного производства. В целях проверки имущественного состояния должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, на момент проверки должник по адресу отсутствовал, о чем составлен акт. По представленным данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю должник зарегистрирован по адресу :г.Комсомольск-на-Амуре, . Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по данному адресу и был . наложен арест на заложенное недвижимое имущество. Таким образом, судебным приставом-исполнителем производились действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, приходит к следующему : В соответствии со ст.8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции. Свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно ст.ст. 1, 2, Федерального закона « О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства. Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения, и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовать арестованное имущество; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения. Согласно ст.13 Федерального закона « О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечь исполнительских действий и меры принудительного исполнения (глава7), которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действием ( бездействием). В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . с Жукова ФИО15 в пользу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» взыскан остаток задолженности по основному долгу по состоянию на . в сумме <данные изъяты>, сумму начисленных процентов за пользование кредитом по состоянию на . года в размере <данные изъяты> рублей; начисленные пени в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на . проценты за пользование кредитом в размере 14% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу в размере <данные изъяты> рублей, пени за нарушение сроков возврата кредита и уплаты процентов по нему в размере <данные изъяты> ; расходы на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. А также обращено взыскание на квартиру, принадлежащую Жукову ФИО16 расположенную по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре ., определив способ реализации путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену квартиры в размере <данные изъяты> рублей. Определением Центрального районного суда от . разъяснено указанное выше решение суда, резолютивную часть решения суда абзац 2 следует читать следующим образом «взыскать с Жукова ФИО17 остаток задолженности по основному долгу по состоянию на 27.05.2011года в сумме 1 594 524 рубля, сумму начисленных, но не уплаченных процентов за пользование кредитом по состоянию на 27.05.2012 года в размере 554 410, 20 рублей; начисленные пени в размере 498 222,18 рублей по состоянию на 27.05.2012года; проценты за пользование кредитом в размере 14% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу за период с 28 мая 2012года по день погашения обязательств по Кредитному договору определить подлежащими выплате проценты за пользование кредитом в размере 14% годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу -1 594 524,49 рублей, пени за нарушение сроков возврата кредита и уплаты процентов по нему в размере 50 000 ; расходы на уплату государственной пошлины в сумме 25 435,75 рублей». На основании заявления взыскателя ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», поступившего в Отдел ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре . для принудительного исполнения, . судебным приставом исполнителем ФИО6 было вынесено постановление . о возбуждении исполнительного производства . о взыскании с Жукова ФИО18 в пользу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» задолженности в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением установлен пятидневный срок для погашения долга с момента получения данного постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, указанное постановление было направлено взыскателю почтой ., о чем свидетельствует реестр оправления почтовой связи. При этом, доказательства направления данного постановления должнику в материалах исполнительного производства отсутствуют, и представителем Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в судебное заседание представлены не были. . судебным приставом-исполнителем во исполнение решения суда от . было вынесено постановление о наложение ареста на имущество должника ., которым наложен арест имущества, принадлежащего должнику Жукову ФИО19 Сведения о том, что данное постановление от . в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось сторонам исполнительного производства взыскателю и должнику Жукову ФИО20 а также в регистрирующий орган, в материалах исполнительного производства отсутствуют, и не представлено Отделом судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре в ходе рассмотрения дела. Более исполнительных действий не проводилось исходя из материалов представленного исполнительного производства .. . года взыскатель ОАО « Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» обратился в Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре с заявлением о предоставлении запрашиваемой информации, ссылаясь на отсутствие информации по исполнительному производству, не направлении процессуальных документов по исполнительному производству, бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре по исполнению решения суда от .. Заявление поступило в Отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре ., о чем свидетельствует копия уведомления. Однако, ответ на заявление взыскателя и копия постановления о возбуждении исполнительного производства от . направлен взыскателю . -в период рассмотрения настоящего дела в суде. Иные сведений о своевременном направлении взыскателю запрашиваемой информации в материалах исполнительного производства отсутствуют. Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства ., следует, что судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре только . был осуществлен выход по месту жительства должника Жукова ФИО21 на момент проверки лица, зарегистрированные по адресу :г.Комсомольск-на-Амуре пр. . отсутствовали. При этом, выход по месту жительства и регистрации должника Жукова ФИО22 г.Комсомольск-на-Амуре, ., указанному в материалах исполнительного производства, в частности кредитном договоре от ., судебным приставом -исполнителем, осуществлен не был, что также подтвердил в судебном заседании представитель Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю- ФИО23 В этом же кредитном договоре были указаны контактные телефоны должника, однако, как следует из показания ФИО24 до подачи настоящего иска в суд он не знал о наличии телефонов и, следовательно, никаких действий по вызову должника в ОСП по г.Комсомольку-на-Амуре по телефону не предпринимал, хотя действительно копия кредитного договора была представлена взыскателем вместе с исполнительным документом. Как следует из пояснений представителя Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ФИО25 судебным приставом -исполнителем во исполнение решения суда от ., направлялись соответствующие запросы для отыскания имущества должника, установления его места жительства. Из представленных копий запросов судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольска-на-Амуре от . года усматривается, что судебный пристав-исполнитель просит организации -ФКО ОАО «Далькомбанк» в течение 7 дней с момента получения запроса предоставить информацию о наличии у должника Жукова А.С. денежных средств и счетов; УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю просит сообщить информацию о наличии зарегистрированного за должником автотранспорта; УФМС по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре -информацию о паспорте должника, месте регистрации. Вместе с тем, ответы до настоящего времени из указанных организаций (УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, ФКО ОАО «Далькомбанк») не поступили, а меры по привлечению виновного лица к административной ответственности за невыполнение требований судебного пристава, судебным приставом-исполнителем не предпринимались, что подтвердил в суде ФИО26 Кроме того, доказательства направления указанных запросов в соответствующие органы в судебное заседание представителем ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре представлены не были. Доказательства направления повторных запросов также в суд представлены не были. Представленный суду акт описи и ареста имущества должника составлен ., т.е. в период рассмотрения настоящего дела в суде. В соответствии со ст.36 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом- исполнителем не были направлены взыскателю копии процессуальных документов по исполнительному производству, кроме того, не были приняты своевременно и в полном объеме меры, направленные на исполнение судебного решения, также судебный пристав-исполнитель не использовал в полной мере предоставленные ему законом процессуальные права по исполнению решения суда, о чем свидетельствуют представленные материалы исполнительного производства. Неисполнением решения суда от . года нарушаются права и законные интересы ОАО « Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» как взыскателя и существенно ухудшаются материальное благосостояние должника, поскольку решением суда постановлено взыскивать проценты и пени по задолженности до даты его полного погашения. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную защиту прав и свобод человека и гражданин, организации. Защита прав и свобод составляет обязанность государства и не может быть признана действительной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198, 441 ГПКРФ суд Р Е Ш И Л : Заявление Открытого акционерного общества «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» о признании бездействия Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю незаконным - удовлетворить. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, допущенное по не направлению копий процессуальных документов по исполнительному производству . по исполнению решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . года по иску ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» к Жукову ФИО7 о взыскании суммы долга, судебных расходов, и обращении взыскания на заложенное имущество- незаконным. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, допущенное по исполнению решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . года по иску ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» к Жукову ФИО8 о взыскании суммы долга, судебных расходов, и обращении взыскания на заложенное имущество, в рамках исполнительного производства . - незаконным. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольска-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю устранить допущенное нарушение прав взыскателя- ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», приняв меры по исполнению исполнительного производства . в порядке, установленном законом. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья: ФИО27 Сахновская