№ 2-2404/2011 решение



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года гор.Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО12 при секретаре Митиной ФИО11. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шохрина ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), с участием третьего лица открытого акционерного общества «Амурметалл», о признании решения незаконным, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

У С Т А Н О В И Л:

Шохрин ФИО13. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее по тесту УПФ РФ, о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . его отмене и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 и ст.28 прим.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обосновании требований истец указал, что указанным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в должности котельщика, занятого на ремонте металлургического оборудования, поскольку в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии не включен период его работы с . по . на металлургическом заводе «Амурсталь», который в . году был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Амурсталь», в . году в ОАО «Амурсталь», а в . году преобразован в ОАО «Амурметалл» в должности котельщика по ремонту металлургического оборудования в основных металлургических цехах. Считая решение необоснованным, просит отменить его в части не включения в стаж указанного периода, признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку стаж его работы в должности дающей право на досрочное назначение пенсии составляет более 12 лет и шести месяцев. Одновременно истец просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с ..

В ходе судебного разбирательства истец Шохрин ФИО14 увеличил исковые требования и просил суд взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от . к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ОАО «Амурметалл».

В ходе судебного разбирательства истец Шохрин ФИО15. отказался от исковых требований в части взыскания судебных расходов.

Определением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от . производство по делу в части взыскания судебных расходов прекращено, в связи отказом истца от части исковых требований.

В ходе судебного разбирательства истец Шохрин ФИО16. поддержал заявленные требования, дал суду пояснения аналогичные вышеустановленным обстоятельствам и дополнительно пояснил, что с . он был принят на работу на металлургический завод «Амурсталь», в механический цех на должность котельщика по ремонту металлургического оборудования в основных металлургических цехах. В указанной должности он работал до .. Работа связана с тяжелыми условиями труда. В частности он полный рабочий день был занят изготовлением, ремонтом и сборкой оборудования из листового и сортового металла с разделкой кромок под сварку, с гибкой на вальцах для агрегатов сталеплавильных и прокатных цехов. Также занимался и изготовлением сталеразливочных ковшей. Работали при высоких температурах, в горячих цехах. Не включение в специальный стаж указанного периода его работы на металлургическом заводе «Амурсталь» нарушает его право на досрочное пенсионное обеспечение. Шохрин ФИО17. просит суд, включить в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 и ст.28 прим.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с . по . и возложить обязанность о назначении и выплате ему пенсии с ..

Представитель истца Шохрина ФИО18. - Загрудняк ФИО19. поддержала требования истца. Дополнительно суду пояснила, что истец Шохрин ФИО20. имеет достаточно стажа, более 12 лет и 6 месяцев, а также страхового стажа более 25 лет дающих ему право на досрочное назначение пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку работал на металлургическом заводе в основных цехах, сталеплавильном, прокатном, мартеновском и других. Полагает, что Шохрину ФИО21. неправомерно было отказано в назначении пенсии и не засчитаны в специальный стаж, период его работы с . по .. Настаивала на удовлетворении требований Шохрина ФИО22.

Представитель ответчика Евтушенко ФИО23., действующая на основании доверенности . от . исковые требования Шохрина ФИО24. не признала и суду пояснила, что в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости лицам (мужчинам), проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж 25 лет, назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются - котельщики, занятые на ремонте металлургического оборудования. Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную пенсию имею работники постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списком 2, в течении полного рабочего дня. Документы представленные работодателем ОАО «Амурсталь» не подтверждают постоянную занятость Шохрина ФИО25., в течение полного рабочего дня, на работах с тяжелыми условиями труда в основных цехах общества.

С учетом имевшихся документов и подтверждений, стаж работы Шохрина ФИО26. дающий право на назначение пенсии по абз.2 п.п.2, п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ составляет всего 1год 8 месяцев 7 дней, при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев на возраст 52 года. Страховой стаж Шохрина ФИО27. составляет 37 лет 11 месяцев 20 дней, при требуемом - 25 лет. В связи с отсутствием требуемого специального стажа, Шохрину ФИО28. было отказано в назначении досрочной пенсии. Просит суд в удовлетворении требований истца Шохрина ФИО29. отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Амурметалл» - Панов ФИО30., действующий на основании доверенности . от ., поддержал требования истца и суду пояснил, что Шохрин ФИО31 работал котельщиком по ремонту металлургического оборудования в основных металлургических цехах завода «Амурсталь», его работа была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку по технологическому процессу котельщик по ремонту металлургического оборудования полный рабочий день занят изготовлением, ремонтом, сборкой сложных узлов оборудования, изготовлением сталеразливочных ковшей. Работал истец при высоких температурах, поэтому он имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав пояснения истца Шохрина ФИО32 его представителя Загрудняк ФИО34., представителя ответчика Евтушенко ФИО35., представителя третьего лица «Амурсталь» Панова ФИО33 исследовав материалы дела, суд находит требования истца Шохрина ФИО36. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1. п.п.2 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеющим страховой стаж 25 лет, назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы (мужчинам).

В соответствии со статьей 28-1 ФЗ-173 от 17.122001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, (раздел 111 «Металлургическое производство», подраздел 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей», поз 2040200а-13144) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются- котельщики, занятые на ремонте металлургического оборудования.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» от 11.07.2002 года, в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную пенсию имею работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.14 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 года, утвержденному постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996 года, работникам специализированных ремонтных цехов, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Глава V1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступившего в действие с 01.01.2002 года), в которую входит и ст.27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

В судебном заседании установлено, что Шохрин ФИО37. согласно представленной трудовой книжке, с . был принят на работу в металлургический завод «Амурсталь» в механический цех, котельщиком по ремонту металлургического оборудования в основных металлургических цехах. . уволен по собственному желанию.

Согласно исторической справке металлургический завод «Амурсталь» . преобразован в акционерное общество открытого типа АО «Амурсталь». . АО «Амурсталь» перерегистрировано в открытое акционерное общество «Амурсталь». . ОАО «Амурсталь» преобразовано в ОАО «Амурметалл».

. Шохрин ФИО38., . года рождения, обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2, п.п.2, п.1, ст.27 и ст.28.1 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда, а именно в должности котельщика, занятого на ремонте металлургического оборудования. На момент обращения с заявлением его страховой стаж составлял 37 лет 11 месяцев и 20 дней, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял более 7 лет и 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера составлял 26 лет 11 месяцев, 17 дней. При обращении с заявлением в Пенсионный фонд, истец Шохрин ФИО39. достиг возраста 52 лет. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), . от . Шохрину ФИО40. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку в специальный стаж работы не был включен период с . по ., работа котельщиком по ремонту металлургического оборудования. Специальный стаж был определен ответчиком в 1 год и 8 месяцев при требуемом 7 лет и 6 месяцев.

Основанием к отказу в назначении льготной пенсии явилось то, что работодатель не подтвердил постоянную занятость истца Шохрина ФИО41. на работах, предусмотренных Списком 2, а именно его занятость ремонтом металлургического оборудования.

Истец Шохрин ФИО42.. не согласился с указанным решением Управления пенсионного фонда, об исключении из специального стажа периода работы с . по ., считая его в этой части необоснованным и полагает, что этот период подлежит включению в стаж работы дающей право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, поскольку он постоянно, в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, по ремонту металлургического оборудования в основных цехах металлургического завода «Амурсталь». Доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так, согласно штатных расписаний механического цеха металлургического завода «Амурсталь» на . годы предусматривалась должность котельщика по ремонту оборудования в основных металлургических цехах.

Согласно приказа ОАО «Амурметалл» . от . в первую группу основных цехов завода входят электросталеплавильный цех ., .; сталеплавильный цех; прокатный цех, мартеновский и другие.

В соответствии с производственно - технической инструкцией, на рабочее место котельщика, занятого на ремонте металлургического оборудования, утвержденной директором ОАО «Амурметалл», которая регламентирует производственную деятельность, обязанности, права и ответственность котельщика, занятого на ремонте металлургического оборудования, усматривается, что рабочим местом котельщика является участок по изготовлению и ремонту металлоконструкций.

Котельщик в процессе производственной деятельности в течение смены обязан производить ремонт и сборку узлов оборудования из листового и сортового металла: производить ремонт сталеразливочных и промежуточных ковшей для перевозки и разливки жидкой стали. Изготавливать газоотводящую водяную арматуру, работающую в зоне высоких температур под давлением 6 атмосфер, производить ремонт электродержателей, изготовленных из жаропрочной высоколегированной стали, работающих под давлением 8 атмосфер в зоне печи и печь-ковша, изготавливать металлоконструкции с элементами трубопроводов пара и горячей воды, а также резервуары для разогрева и варки жидкого стекла и маслосодержащих смесей, выполнять сверление и разворачивание отверстий переносным механизированным инструментом, производить вальцовку, правку и гибку на вальцах и прессах различных конструкций из листового материала в холодном и горячем состоянии и другие виды работ.

Согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, постановлением государственного комитета Совета министров СССР по труду и социальным вопросам . от ., предусмотрено предоставление дополнительно отпуска рабочим и служащим занятым в производствах и цехах на работах с вредными условиями труда, согласно приложению .. В соответствии с Приложением . предоставляется дополнительный отпуск 12 рабочих дней котельщикам занятым на гибке изделий (деталей) из котельного железа и на ремонте металлоконструкций и оборудования.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Мурашов ФИО43 суду пояснил, что с . года работал на заводе «Амурсталь». Вместе с ним работал Шохрин ФИО44 Они работали в механическом цехе . на котельном участке. Их должности назывались котельщики по ремонту оборудования в основных цехах. В их обязанности входило производить ремонт в электросталеплавильном цехе, в мартеновском цехе, прокатном цехе. Работала была тяжелая, потому, что на рабочем месте постоянно была пыль, грязь, жара, химические соединения. Ремонт печей они производили в основном цехе, где она сломалась. При этом ремонтные работы были плановые, внеплановые, производили аварийные работы. Например, печь останавливали, через сутки она остывала и начинались работы. Рядом работали каменщики, которые рушили строение, а они занимались металлургическим оборудованием, сваркой, и другими. Шохрин ФИО45. работал с ним в одной бригаде.

Далее, как пояснил Мурашов ФИО46 он ушел на пенсию в возрасте 50 лет, в льготный стаж его работы вошли периоды работы котельщиком по ремонту металлургического оборудования в механическом цехе.

Как усматривается, из исследованного в ходе судебного разбирательства пенсионного дела Мурашова ФИО47., он согласно записи в трудовой книжке, . принят на работу в Металлургический завод «Амурсталь» в механический цех котельщиком по ремонту металлургического оборудования в основных металлургических цехах. . уволен по собственному желанию.

Согласно пояснительной справке . от ., находящейся в пенсионном деле Мурашова ФИО48., выданной ОАО «Амурсталь», усматривается, что он с . года работал котельщиком по ремонту оборудования в основных металлургических цехах. По своему технологическому процессу котельщик по ремонту металлургического оборудования в основных цехах полный рабочий день при полной рабочей неделе занят изготовлением, ремонтом и сборкой сложных узлов оборудования из листового и сортового металла с разделкой кромок под сварку, с гибкой на вальцах для агрегатов сталеплавильных и прокатных цехов, изготовлением сталеразливочных ковшей, водоохлаждаемых сводов для электросталеплавильных металлургических печей, работающих под давлением и при высоких температурах, что соответствует перечню работ, выполняемых котельщиком (ЕТКС часть первая . год.).

Далее, из пояснительной справки усматривается, что рабочие этой профессии имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку ..

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца Шохрина ФИО49. с . по . год подлежат включению в специальный стаж, поскольку судом бесспорно установлено, что согласно технологическому процессу производства металлургического завода «Амурсталь», истец в течение полного рабочего дня (рабочей смены), в течение полной рабочей недели был занят выполнением работ по изготовлению и ремонту металлоконструкций для основных металлургических цехов завода.

Наряду с нормами Правил исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, определяющие возможность исчисления специального стажа по нормам действующего до 01.01.2002 года законодательства. В соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» работа в местностях исчисляется в полуторном размере.

В учетом изложенных обстоятельств стаж работы истца Шохрина ФИО50. с . по . подлежит зачету. в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за 1 год и шесть месяцев, так как город Комсомольск-на-Амуре относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом изложенных обстоятельств стаж работы Шохрина ФИО51. в льготном исчислении составляет более 12 лет 6 месяцев.

С учетом установленных обстоятельств суд приход к выводу, что ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в гор. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе истцу Шохрину ФИО52. необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж работы Шохрина ФИО53. с тяжелыми условиями труда на день обращения с заявлением о назначении пенсии, составил 13 лет и 27 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что Шохрин ФИО54. имеет достаточный специальный, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с абз.2, п.п.2, п.1 ст.27 и ст.28.1 173-ФЗ от 17.12.2001 года» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 52 лет. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа заявителю в досрочном назначении пенсии, поэтому решение Управления Пенсионного Фонда РФ надлежит признать незаконным, в части исключении из специального стажа спорного периода. Поскольку требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, они подлежат удовлетворению в полном объеме. Пенсию истцу Шохрину ФИО55 необходимо назначить и выплачивать со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии - с ..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шохрина ФИО56 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) . от . в части исключения из специального стажа Шохрина ФИО57 периода его работы с 15.02 1982 года по ., дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 и ст.28 прим.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы Шохрина ФИО58 период работы с . по ., как работа в должности котельщика на ремонте металлургического оборудования, исчислив указанный период как один год и шесть месяцев.

Признать право Шохрина ФИО59 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по абз.2, п.1. п.п.2 ст.27 и ст.28 прим.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Шохрину ФИО60 ФИО61 досрочную трудовую пенсию по старости с ..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья :                                                      Матвеева Е.Б.