№ 2-2063/2011 решение



                              Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                               гор. Комсомольска -на- Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО13., при секретаре Чернышевой ФИО12 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маринина ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), с участием третьего лица открытого акционерного общества «Амур - Порт», о признании решения незаконным, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                              у с т а н о в и л:

Маринин ФИО14. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее по тесту УПФ РФ, о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), . от ., его отмене и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.<данные изъяты> ФЗ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обосновании требований указал, что указанным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе, поскольку в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии не включены периоды его работы в ОАО «Амур порт» гор. Комсомольска-на-Амуре с . по . ; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по . в должностях моторист рулевой на теплоходах «РТ-286», «ОМ-4», «РТ-695», «РТ-704» » Комсомольского речного порта. Считая решение необоснованным, просит отменить его в части не включения в стаж указанных периодов, признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку стаж его работы в плавсоставе составляет более 12 лет и шести месяц при возрасте 53 лет, и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с ..

Истец Маринин ФИО15. извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, но с участием представителя Хорошевой ФИО16. Суд определил возможным рассмотреть дело без участия истца.

Ранее, в ходе судебного разбирательства, истец Маринин ФИО17 поддержал заявленные требования и просил суд, включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.9, п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» с . по . мотористом рулевым на теплоходе «ФИО18»; с . по . мотористом рулевым на теплоходе ФИО20; с . по . мотористом рулевым на двух судах «ФИО23» и «ФИО25»; с . по . на теплоходе «ФИО19» и «ФИО22»; с . по . на теплоходе «ФИО24»; с . по . на теплоходе «ФИО21».

Представитель истца Маринина ФИО26. - Хорошева ФИО27., действующая на основании доверенности от . на исковых требованиях настаивала и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно суду пояснила, что истец Маринин ФИО28 имеет достаточно стажа, более 13 лет, дающего ему право на досрочное назначение пенсии за работу в плавсоставе, на судах речного флота, поскольку указанные периоды подлежат исчислению в течение полного навигационного периода на водном транспорте, как полный год. На момент обращения истца в Управление пенсионного фонда, Маринин ФИО29 имел специальный стаж работы более 12 лет и 6 месяцев, и страхового стажа более 25 лет при возрасте 53 лет. Полагает, что Маринину ФИО30 неправомерно было отказано в назначении пенсии и не засчитаны в специальный стаж, следующие периоды работы с . по . ; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., поскольку в эти периоды он работал на следующих плавсредствах: теплоходе «ФИО31», «ФИО32», «ФИО33», «ФИО34», которые не относились к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Представитель ответчика Евтушенко ФИО35 исковые требования Маринина ФИО36. не признала и суду пояснила, что в соответствии с пп.9, п.1, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, пенсионный возраст снижается на пять лет.

При обращении за назначением досрочной трудовой пенсии истцом Марининым ФИО37 не были представлены доказательства, подтверждающие особый характер работы или условия его труда а за периоды его работы в Комсомольском-на-Амуре речном порту. В частности, не представлены документы, в которых отражены классы судов, классификация водных бассейнов, разряды внутренних водных бассейнов, штатные расписания, судовые свидетельства и иные документы подтверждающие факт того, что суда на которых работал истец, по своим техническим характеристикам относятся к категории судов речного флота, не представлены сведения и о районах их плавания. С учетом имевшихся документов и подтверждений, стаж работы Маринина ФИО38. дающий право на назначение пенсии по пп.9, п.1, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ составляет всего 1год 3 месяца и 23 дня, при требуемом стаже 12 лет и шесть месяцев. Страховой стаж Маринина ФИО39. составляет 28 лет 10 месяцев 18 дней, при требуемом - 25 лет. В связи с отсутствием требуемого специального стажа, Маринину ФИО40. было отказано в назначении досрочной пенсии. Просит суд в удовлетворении требований истца Маринина ФИО41 отказать, поскольку в соответствии с п.13, периоды работы на водном транспорте не могут составлять более одного календарного года.

Представитель третьего лица ОАО «Амур - Порт» - Ермакова ФИО42, действующая на основании доверенности . от ., поддержала требования истца. Пояснила, что деятельностью, как Комсомольского-на-Амуре речного порта, так и ОАО «Амур-Порт» является оказание услуг по перевозке грузов и пассажиров речным транспортом по реке Амур и ее протоках. Организация относится к речному флоту. Действительно Маринин ФИО43. . по . год работал в должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в плавсоставе на судах речного флота. Маринин ФИО44.. работал на теплоходе «ФИО45» - речной толкач, который осуществлял буксировку грузовых барж по р. Амур, его район плавания составляет до 500км. Также он работал на теплоходе ФИО46»; теплоходе «ФИО47». «ФИО48.

Выслушав пояснения представителя истца Хорошеву ФИО49., представителя ответчика Евтушенко ФИО50., представителя третьего лица «Амур-Порт» Ермакову ФИО51., изучив материалы дела, суд находит требования истца Марина ФИО52.. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28-1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Глава V1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (вступившего в действие с 01.01.2002г), в которую входит и ст. 27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

В соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила), был утверждены порядок исчисления и суммирования периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Частью 2 статьи 12 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В судебном заседании установлено, что Маринин ФИО53. согласно представленным документам был принят на работу в Комсомольский-на-Амуре речной порт в плавсостав на судах речного флота. В последствие предприятие было переименовано в АООТ «Речной порт», а затем в ОАО «Амур порт».

В частности, с . он был принят на работу для прохождения производственной практики и с . по . работал мотористом рулевым на теплоходе «ФИО55». Что подтверждается приказом . от ..

Приказом . Маринина ФИО54 с . работал мотористом рулевым на теплоходе «ФИО56».

Приказом . от . с связи с открытием навигации, Маринин ФИО57. назначен вторым штурманом- вторым помощником механика на теплоход «ФИО58».

Приказом . от . Маринин с . переведен вторым помощником механика на теплоход «ФИО60».

Приказом . от . Маринин ФИО63 с . переведен первым помощником механика на теплоход «ФИО61».

Приказом . от ., Маринин ФИО64. с . переведен помощником механика на теплоход «ФИО62».
         Приказом . от . «О расстановке кадров на навигационный период . года», Маринин ФИО65. переведен помощником механика на теплоход «ФИО59».

Приказом . от ., Маринин ФИО66 переведен помощником механика теплохода «ФИО70» с ..

Приказом . от ., Маринин ФИО67. переведен капитаном теплохода №ФИО71» с ..

Приказом . от . Маринину ФИО68. предоставлены отгулы с . за навигацию . года в размере 70 рабочих дней.

. Маринин ФИО69. . года рождения, обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии за работу в плавсоставе на судах речного флота. На момент обращения с заявлением его страховой стаж составлял 27 лет 1 месяц 25 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера составлял 25 лет 8 месяцев 19 дней, при требуемом 20 лет. При обращении с заявлением в Пенсионный фонд, истец Маринин ФИО72. достиг возраста 50 лет. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), . от . Маринину ФИО73. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе на судах речного флота, поскольку специальный стаж работы был определен в 04 месяца и 23 дня, при требуемом 12 лет 6 месяц. В стаж работы в плавсоставе на речном транспорте не были включены периоды, его работы в ОАО «Амур-порт» с . по . ; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по . в должностях моторист-рулевой теплохода «ФИО74ФИО75» в Комсомольском-на-Амуре речном порту; моториста рулевого на теплоходе «ФИО76», помощником механика на теплоходе на «ФИО77»; помощником механика на теплоходе «ФИО78» общей продолжительностью 13 лет и 27 дней, по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость застрахованного лица в качестве плавающего состава судна, тип судов на которых истец работал, районы плавания, работу в межнавигационный период.

Истец Маринин ФИО79.не согласился с указанным решением Управления пенсионного фонда, об исключении из специального стажа периодов работы с . по . ; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., считая его в это части необоснованным и полагает, что эти периоды подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на речном флоте, так как он выполнял работы на судах, «ФИО80» «ФИО81», «ФИО82» и «ФИО83», которые не относятся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

       Так, согласно справке Амурского филиала Российского Речного Регистра от . года № ., выданной на основании запроса суда, - теплоходы «ФИО84», «ФИО85», «ФИО87» являются буксирами-толкачами, для буксировки судов, район плавания от гор. Благовещенская до гор. Николаевска-на-Амуре. С . года по . год судовладельцем являлся Комсомольский речной порт (ОАО «Амур-порт»). Теплоход «ФИО86» является пассажирским, назначение перевозка-пассажиров, район плавания от гор. Благовещенска до гор. Николаевска-на-Амуре. Судовладелец ОАО «Амур-порт».

Согласно представленных штатных расписаний за период с . года по . годы по Комсомольскому речному порту, а также согласно приказам начальника Комсомольского-речного порта за периоды с мая . года по . годы подтверждается, что теплоход «ФИО88», «ФИО89ФИО90» и «ФИО91» относится к буксирным суднам, район плавания которого составляет до 500 километров. В состав судовых экипажей этих судов входит моторист-рулевой, помощник механика, штурман, то есть должности в которых работал истец. Члены судового экипажа во время навигации постоянно находятся на борту судна, работают посменно, им установлен 8-ми часовой график вахт и судовых работ.

Навигационный период- это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов.

Установлена усредненная продолжительность навигационного периода для работников плавсостава на реке Амур с 01 мая по 01 ноября, так как не все суда могут выйти в рейс со дня открытия навигации и возвратиться в порт в день закрытия навигации (разница составляет 5-10 дней). Стороны период навигации не оспаривали в судебном заседании.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца Маринина ФИО92. с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., подлежат включению в специальный стаж, поскольку суд считает, что истец работал в плавсоставе на судах речного флота. Теплоходы, «ФИО93», «ФИО95». «ФИО94», «ФИО96» на которых истец выполнял рейсы и работы по реке Амур и ее протоках не относились к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Учитывая, что истец Маринин ФИО97. в вышеуказанные периоды работал в течение полного рабочего дня, всей рабочей недели и весь навигационный период, который согласно представленных штатных расписаний ежегодно определялся с 01 мая по 01 ноября, то периоды его работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., подлежат зачету как полный календарный год.

Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Наряду с нормами Правил исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, определяющие возможность исчисления специального стажа по нормам действующего до 01.01.2002 года законодательства. В соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» работа в местностях исчисляется в полуторном размере.

В учетом изложенных обстоятельств стаж работы за указанные периоды времени подлежит зачету Маринину ФИО98 в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за 1 год и шесть месяцев, так как город Комсомольск -на- Амуре относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, стаж работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., в льготном исчислении составляет 13 лет и 27 дней.

С учетом установленных обстоятельств суд приход к выводу, что Управлением Пенсионного фонда РФ в гор. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе истцу Маринину ФИО99. необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж работы Маринина ФИО100. в плавсоставе на судах речного флота на день обращения с заявлением о назначении пенсии, составил 13 лет и 27 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что Маринин ФИО101.. имеет достаточный специальный, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в плавсостав на судах речного флота, по основаниям предусмотренным пунктом 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28-1 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" при достижении возраста 50 лет. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа заявителю в досрочном назначении пенсии, поэтому решение Управления Пенсионного Фонда РФ надлежит признать незаконным, в части исключении из специального стажа спорных периодов. Поскольку требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, они подлежат удовлетворению в полном объеме. Пенсию Маринину ФИО102.. необходимо назначить и выплачивать со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии - с ..     

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маринина ФИО103 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) . от . в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы: с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9, пункта 1 ст. 27, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы Маринина ФИО104 периоды работы: с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по ., как работа в плавсоставе на судах речного флота, исчислив их, как полный год в течение полного навигационного периода и исчислить как один год и шесть месяцев.

Признать право Маринина ФИО105 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28-1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Маринину ФИО106 ФИО107 досрочную трудовую пенсию по старости с ..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья :                                                      Матвеева Е.Б.