Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года гор.Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО10., при секретаре Чернышевой ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахбанова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), о признании решения незаконным, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Шахбанов ФИО12. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), далее по тесту УПФ РФ, о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), . от ., его отмене и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 и ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обосновании требований указал, что указанным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), ему необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, поскольку в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии не включены периоды его работы в ФИО13 «ФИО14» с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по .; с . по . в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. Считая решение необоснованным, просит отменить его в части не включения в стаж указанных периодов, признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку стаж его работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков составляет более 12 лет и шести месяц при возрасте 50 лет, и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с ..

Истец Шахбанов ФИО15. извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, но с участием представителя Хорошевой ФИО16 Суд определил возможным рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца Шахбанова ФИО17. - Хорошева ФИО18., действующая на основании доверенности от . на исковых требованиях настаивала и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно суду пояснила, что истец Шахбанов ФИО19. с . работал в ФИО20» гор.Комсомольска-на-Амуре в должности каменщика. Будучи каменщиком в строительном управлении истец выполнял работы в бригадах каменщиков, что подтверждается приказами по управлению. Шахбанов ФИО21. имеет достаточно стажа, более 13 лет, дающего ему право на досрочное назначение пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, а также страхового стажа более 25 лет. Полагает, что Шахбанову ФИО22. неправомерно было отказано в назначении пенсии и не засчитаны в специальный стаж, периоды его работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по .; с . по .. Настаивала на удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика Евтушенко ФИО23 действующая на основании доверенности . от . исковые требования Шахбанова ФИО24 не признала и суду пояснила, что в соответствии с п.1. п.п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пользуются: - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, п. 2290000а-12680.

Уточняющая льготная справка, подтверждающая факт льготной работы истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на предприятии ФИО25» не представлена. Истребовать справку не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано. Согласно акту документальной проверки от . ., приказы о создании бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков в архиве отсутствуют, в связи с чем, не подтверждается факт льготной работы истца в ФИО26» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. В соответствии с решением УПФР . от . в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости согласно ст.27.1.2 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды работы, указанные в исковом заявлении с . по . - 1 год 9 месяцев 21 день; с . по . - 5 месяцев 21 день; с . по . - 6 месяцев 28 дней; с . по . - 8 месяцев 28 дней; с . по . - 6 месяцев 28 дней; с . по . - 25 дней; с . по . - 5 месяцев 25 дней; с . по . год - 6 месяцев 28 дней; с . по . - 1 год 4 месяца 28 дней; с . по . - 8 месяцев 28 дней; с . по . - 10 месяцев 24 дня; с . по . - 5 месяцев 15 дней; с . по . - 2 месяца и 13 дней; с . по . - 11 месяцев и 1 день, как работа в качестве каменщика, так как документально не подтверждена работа по Списку 2.

Без учета указанных периодов, специальный стаж работы истца в соответствии со статьей 27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 4 года 13 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Просит суд в удовлетворении исковых требований Шахбанову ФИО27 отказать.

Выслушав пояснения представителя истца Шахбанова ФИО29. - Хорошеву ФИО28., представителя ответчика Евтушенко ФИО31., исследовав материалы дела, суд находит требования истца Шахбанова ФИО30. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1. п.п.2 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 28-1 ФЗ-173 от 17.122001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, (раздел ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», поз 2290000а-12680) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» от 11.07.2002 года, в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную пенсию имею работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.14 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 года, утвержденному постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22.05.1996 года, работникам специализированных ремонтных цехов, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Глава V1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступившего в действие с 01.01.2002 года), в которую входит и ст.27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижения возраста и др.).

В судебном заседании установлено, что Шахбанов ФИО32 согласно представленной трудовой книжке, с . был принят на работу в ФИО34» учеником каменщика с последующим присвоением ему очередных разрядов каменщика. Так, согласно записи в трудовой книжке. Приказом . от . ему был присвоен очередной пятый разряд каменщика. Приказом . от . Шахбанов ФИО33 был переведен мастером строительно-монтажных работ. Из ФИО37 ФИО38», которое в . года было реорганизовано в ФИО36», истец был уволен по собственному желанию с . с должности прораба строительно-монтажных работ.

Согласно исторической справке ФИО41 образовалось в .. В . ФИО42 ФИО43 передано в подчинение ФИО44» на основании приказа Главдальстроя № 15 от .. . ФИО45» реорганизовано в строительное арендное предприятие № 2. С . произошла реорганизация арендного предприятия ФИО46 которое влилось в состав ФИО47». . года ФИО48» зарегистрировано как ФИО49».

Согласно справки ИФНС Россия по гор. Комсомольску-на-Амуре в едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запрашиваемая информация в отношении ФИО50», в связи с ликвидацией общества.

. Шахбанов ФИО51. . года рождения, обратился в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2, п.1, ст. 27 и ст.28.1 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда, а именно в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, ФИО54 ФИО55». На момент обращения с заявлением его страховой стаж составлял 31 год, 09 месяцев и 13 дней, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял более 13 лет. Стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера составлял 20 лет 05 месяцев, 04 дня. При обращении с заявлением в Пенсионный фонд, истец Шахбаров ФИО53.достиг возраста 50 лет. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий), . от . Шахбанову ФИО52. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку в специальный стаж работы не были включены периоды его работы каменщиком с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; ; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по 11.031990 года; с . по .. Специальный стаж был определен ответчиком в 4 года и 13 дней при требуемом 12 лет и 6 месяцев.

Основанием к отказу в назначении льготной пенсии явилось то, что работодатель не подтвердил постоянную занятость истца Шахбанова ФИО56. на работах, предусмотренных Списком 2, а именно его постоянную работу каменщиком, в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков, комплексных бригад.

Истец Шахбанов ФИО57. не согласился с указанным решением Управления пенсионного фонда, об исключении из специального стажа вышеуказанных периодов его работы, считая решение в этой части необоснованным и полагает, что эти периоды подлежит включению в стаж работы дающей право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, поскольку он выполняя работы каменщика, постоянно работал в бригадах каменщиков в специализированном строительном управлении СУ-2 треста «Комсомольскжилстрой». Доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так, согласно Архивной справке . л.с. от . представленной ФИО58 «ФИО59» усматривается, что в архивных фондах ФИО60 «ФИО61 в приказах начальника ФИО62 за период с . годы значится, что Шахбанов ФИО63. с . принят в ФИО64. В сопоставлении с записями в трудовой книжке также усматривается, что Шахбанов до . года работал только каменщиком, поскольку ему периодически повышались разряды по должности каменщиков. Таким образом, как установил суд истец в спорные периоды работал только в должности каменщика. Приказом . от . Шахбанов ФИО65. был переведен мастером. Вместе с тем, как усматривается из представленной архивной справки, на основании приказа . от . года, в связи с отсутствием фронта работ для каменщиков, Шахбанову ФИО67., как мастеру-бригадиру каменщиков был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с .. Указанные обстоятельства подтверждают то, что в ФИО66, являющимся специализированным управлением, выполняющим строительные работы, была создана бригада каменщиков.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в период с . по ., который истец просит включить в стаж работы дающей ему право на льготное пенсионное обеспечение, он будучи каменщиком постоянно работал в бригаде каменщиков ФИО68», то есть выполнял работы предусмотренные Списком. А потому, на основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца Шахбанова ФИО69. с . по . подлежат включению в специальный стаж.

Наряду с нормами Правил исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, определяющие возможность исчисления специального стажа по нормам действующего до 01.01.2002 года законодательства. В соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» работа в местностях исчисляется в полуторном размере.

В учетом изложенных обстоятельств стаж работы истца Шахбанова ФИО70 с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; ; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по . года; с . по . подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за 1 год и шесть месяцев, так как город Комсомольск-на-Амуре относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом изложенных обстоятельств стаж работы Шахбанова ФИО71. в льготном исчислении составляет 13 лет 11 месяц и 25 дней.

С учетом установленных обстоятельств суд приход к выводу, что ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в гор. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе истцу Шахбанову ФИО73 необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж работы Шахбанова ФИО74. с тяжелыми условиями труда на день обращения с заявлением о назначении пенсии, составил 13 лет 11 месяцев и 25 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что Шахбанов ФИО72. имеет достаточный специальный, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с абз 2, п.п.2, п.1 ст.27 и ст.28.1 173-ФЗ от .» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 50 лет. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа заявителю в досрочном назначении пенсии, поэтому решение Управления Пенсионного Фонда РФ надлежит признать незаконным, в части исключении из специального стажа спорного периода. Поскольку требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, они подлежат удовлетворению в полном объеме. Пенсию истицу Шахбанову ФИО75. необходимо назначить и выплачивать со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии - с ..     

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шахбанова ФИО76 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) . от . в части исключения из специального стажа Шахбанова ФИО77 периодов его работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по 11.031990 года; с . по ., дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1. п.п. 2 ст.27 и ст. 28 прим.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы Шахбанова ФИО78 периоды работы с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с . по .; . по .; с . по .; с . по .; с . по .; с ., по .; с . по 11.031990 года; с . по . как работа в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, зачислив указанный период как один год и шесть месяцев.

Признать право Шахбанова ФИО79 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1. п.п.2 ст.27 и ст.28 прим.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Шахбанову ФИО80 ФИО81 досрочную трудовую пенсию по старости с ..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья :                                                      Матвеева Е.Б.