№ 2-3192/2012 решение



Дело .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.     .

Центральный районный суд .

в составе председательствующего судьи- ФИО13

при секретаре - ФИО4

с участием истца     - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО5, действующей на основании доверенности от .,

представителя 3-его лица ОАО «КнААПО»- ФИО7, действующей на основании доверенности от .,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и ., третье лицо ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6» об установлении факта нахождения в командировке, признании незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2обратился с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . об установлении факта нахождения в командировке в период с . по ., о признании незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой, в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера с .. В обоснование требований ФИО2 указал, что с . он работал в ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6» (далее по тексту ОАО «КнААПО») слесарем монтажником. . года является пенсионером по старости. В период работы на ОАО «КнААПО», для исполнения своих трудовых обязанностей в должности слесаря-монтажника, он неоднократно направлялся в служебные командировки в районы Крайнего Севера, в частности в период с . по . он выезжал в командировку в .. Однако документы, свидетельствующие о его пребывании в данных командировках - приказы, командировочное удостоверение, служебное задание с отчетом о его выполнении, не были сохранены в связи с истечением срока хранения и уничтожены как не имеющие практического значения. В его лицевых счетах сохранились только отметки о нахождении его в служебных командировках, без указания места командировки. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

. он обратился в Управление Пенсионного фонда . с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда . . от . ему было отказано в перерасчете базовой части пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в районах Крайнего Севера. С данным решением он не согласен, поскольку полагает, что имея смешанный стаж работы, то есть стаж работы в районах как Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, он имеет право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости.

Определением суда от . к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, было привлечено Открытое акционерное общество «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6» (далее по тексту ОАО «КнААПО»).

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, дал пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно суду пояснил, что в ОАО «КнААПО» он был принят на работу в <данные изъяты> году стал работать в секретном цехе ., где выпускалась крылатая ракета «Аметист», устанавливаемая на подводные лодки, которая несла ядерный заряд. Он работал монтажником, занимался сбором изделия. На выпускаемые ракеты устанавливался гарантийный срок обслуживания, в течение которого в случае возникновения неполадок, необходимости доработки, продления гарантии изделия, работники выезжали в длительные служебные командировки в эксплуатирующие подводные лодки организации, войсковые части. В виду секретности производства, в приказах завода о направлении в служебные командировки, где эксплуатировались ракеты, войсковые части не указывались. В течение полугода он находился в ., с . по ., вернулся домой в день своего рождения, это он хорошо запомнил. Кроме того, в . им была приобретена коляска для мотоцикла, и направлена домой, но документы не сохранились. При обращении в Пенсионный фонд РФ о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости, ему было отказано, поскольку документы свидетельствующие о его нахождении в командировках в районах Крайнего Севера не сохранились в связи с истечением срока их хранения, который составляет 5 лет. Документы, которые бы могли подтвердить данные обстоятельства, также отсутствуют и в архиве Северного флота ., в войсковой части 63976 . (ранее .-7). Подтвердить нахождение его в командировках в . он может только с помощью свидетелей, совместно с которыми находился в этих служебных командировках, в частности с ФИО14 он проживал в одной комнате в течение месяца.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в . и . - ФИО5, действующая на основании доверенности . от ., требования истца не признала и суду пояснила, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие факт его нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера, а также выполнение трудовых обязанностей с учетом режима труда и отдыха организации, в которые он был командирован. Кроме того, период работы в районах Крайнего Севера, может быть включен в стаж, дающий право на назначение пенсии исходя из повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, только с учетом фактически отработанных календарных дней. ФИО2 . обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, но решением . от . в удовлетворении его заявления отказано, по изложенным выше основаниям.

Представитель третьего лица ОАО «КнААПО» - ФИО7, действующая на основании доверенности от ., требования ФИО2 поддержала, суду пояснила, что истец ФИО2 действительно работал в ОАО «КнААПО» с . по .. С . он работал на заводе слесарем монтажником в эксплуатационно-ремонтном отделе (ЭРО) цехе .( ранее было два цеха . и ., кторые в 1970году объединились в один -цех .) и занимался производством крылатых ракет «Аметист». В период работы с . по . года ФИО2 вместе другими работниками завода направлялся в служебную командировку в ., который относится к районам Крайнего Севера. Служебные командировки были вызваны тем, что ракеты находились на гарантийном обслуживании и в случае их неполадок возникала необходимость в их устранении. Документы подтверждающие указанные обстоятельства на заводе не сохранились и уничтожены за давностью времени, тем более являлись секретными. Вместе с тем из шифра оплаты труда в лицевых счетах истца усматривается, что в период с октября . по апрель . ФИО2 направлялся в командировку, но по имеющимся документам не видно, в какой населенный пункт он был командирован, поскольку данная информация вносится в журнал командировочных удостоверений, срок хранения которого составляет 5 лет. В настоящее время вся информация, касающаяся командировок до ., уничтожена в связи с истечением срока хранения. Вместе с тем на заводе в музее, в газетах и журналах остались статьи подтверждающие, что работники ЭРО направлялись в командировки в войсковые части, в которых эксплуатировались ракеты для устранения неполадок, доработок. Ракеты выпускались для Военно-Морского Флота ФИО1. С . все документы хранятся на заводе 75 лет.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в . был принят на работу в организацию п\я 40(ныне ОАО «КнААПО») в цех окончательной сборки, в . был переведен в цех . эксплуатационно- ремонтного отдела ( ЭРО), в отделе работало 11 человек, цех занимался производством ракеты .. В последствии цех . и 51 был объединен в один .. ФИО2 работал в этом цехе монтажником, собирал это изделие. Выпускаемые заводом ракеты «Аметист» устанавливались на подводных лодках и поставлялись в ., Северодвинск, Полярный, Петропавловск-Камчатский. Ракета имела гарантийный срок эксплуатации, в течении которого работники завода «КнААПО» направлялись в командировки для устранения неполадок, в случае их возникновения.В декабре . он вместе с ФИО2 находился в командировке в ., они проживали в гостинице, в двухместном номере, они с ФИО2 в течение месяца жили в одном номере. Перед Новым годом он уехал, а ФИО2 остался. Они работали полный рабочий день.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что длительное период времени знаком с ФИО2, с которым, вместе работали в эксплуатационно-ремонтном отделе по гарантийному, техническому обслуживанию и конструкторскому сопровождению крылатых ракет «Аметист» с начала . до конца ., он работал в должности заместителя начальника отдела. Эксплуатационно-ремонтный отдел (ЭРО) состоял из двух цехов - . и ., которые занимались производством крылатых ракет «Аметист» подводного старта, устанавливаемые на подводные лодки, базирующиеся в северных морях - в . и ..На выпускаемые ракеты был установлен гарантийный срок эксплуатации, в течение которого в случае возникновения неполадок, и далее для технического сопровождения, продления гарантии, модернизации, работники ЭРО выезжали в длительные служебные командировки в эксплуатирующие их организации - войсковые части. Он сам очень часто выезжал в длительные командировки в районы Крайнего Севера. В апреле 1972 году он ехал в командировку в .-7, в . встретил ФИО2, который возвращался оттуда из командировки. Также пояснил, что на основании случайно сохранившегося у него командировочного удостоверения, подтверждающего нахождение его в служебной командировке в городах Североморск-7 и Североморск-8 в течение 90 календарных дней с июля ., ему Пенсионным фондом РФ произведен перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из ее повышенного размера для лиц, имеющих стаж работы как в районах приравненных к районам Крайнего Севера, так и непосредственно в районах Крайнего Севера. Командировочные удостоверения выписывались в двух экземплярах, один для отметок и предъявления по месту работы, а второй - для предъявления военным постам, так как они находились в пограничной зоне, передвигались по территории войсковой части.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она с . года по . работала в ОАО «КнААПО» в эксплуатационно-ремонтном отделе по гарантийному, техническому обслуживанию и конструкторскому сопровождению крылатых ракет «Аметист», ФИО2 работал вместе с ней, они знали всех работников в лицо. Работники часто выезжали в служебные командировки для обслуживания и ремонта крылатых ракет «Аметист» в районы Краенего Севера. ФИО2 с начала . на протяжении нескольких месяцев находился в служебной командировке в .. Свидетель также трижды выезжала в служебные командировки.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что с . работал ОАО «КнААПО», с . работал в цехе ., который в начале 70-х годов был объединен с цехом ., где проработал до ., а . уволен с завода в связи с уходом на пенсию. Свидетель работал слесарем, в одном цехе с ФИО2 Цех занимался производством крылатых ракет «Аметист» подводного старта, устанавливаемые на подводные лодки, базирующиеся в северных морях - в . и ..Работники выезжали в длительные служебные командировки для технического сопровождения, продления гарантии, модернизации ракет. Известно, что ФИО2 выезжал в длительную командировку в . на 6 месяцев в конце .. Свидетель находился в командировке в . в период с августа по октябрь ..

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика и 3-его лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 11 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.

В соответствии с частями 1 - 3 ст.17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как работа в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Территория . постановлением ФИО1 от .. (в редакции постановления СМ ФИО1 от ..) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании Постановления ФИО1 от . . «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от . «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» усматривается, что вся территория . отнесена к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.166 ТК РФ, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации.

На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

В силу ст.20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится по заявлению пенсионера при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Аналогичное положение содержится в п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 17/19пб.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО2 с . по . работал в организации п\я 40, после чего был уволен в связи с уходом в армию. . вновь был принят на работу в Дальневосточный машиностроительный завод в ., с . переведен слесарем-монтажником, . был уволен из предприятия.

Согласно справке ОАО «КнААПО» от ., ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6» постоянно находится в . и является правопреемником завода 126, организации п\я 40, Дальневосточного машиностроительного завода (Дальмашзавода), авиационного завода им ФИО6, Комсомольского на-Амуре авиационного производственного объединения, федерального государственного унитарного предприятия «Комсомольское-на-Амуре «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6».

ФИО2 с . назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.14 закона от . . «О государственных пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии ФИО2 учтены стаж работы по ., который составил: страховой стаж 39 лет 06 месяцев 10 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 36 лет 10 месяцев 05 дней.

. ФИО2 обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Решением . Пенсионного фонда РФ от . в удовлетворении заявления отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения факта нахождения ФИО2 в служебной командировке в районах Крайнего Севера в связи с работой на ОАО «КнААПО».

Суд находит необоснованным отказ Управления Пенсионного фонда истцу ФИО2 в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

Факт нахождения истца ФИО2 как работника ОАО «КнААПО» в служебной командировке, в период с . по . в ., который относится к районам Крайнего Севера, подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, которому Управлением Пенсионного фонда произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии, поскольку, как он пояснил в суде, у него случайно сохранились копии командировочных удостоверений. Данное обстоятельство подтвердила представитель ответчика в судебном заседании. При этом, свидетель ФИО8 подтвердил факт нахождения в совместной командировке с ФИО2 в . в декабре .. Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 подтверждают факт нахождения истца в командировках от ЭРО завода для обслуживания выпускаемых ракет «Аметист».

Как усматривается из представленной представителем третьего лица ФИО7 газеты, выпускаемой Комсомольским-на-Амуе авиационным производственным объединением, а именно из содержания статьи «ЭРО обслуживал ракеты» - работы в войсковых частях для обслуживания ракет «Аместист» проводились бригадами под руководством инженеров ЭРО в том числе и ФИО12.

Согласно лицевым счетам за . годы, представленным ОАО «КнААПО» усматривается, что ФИО2, согласно шифрам платы труда с октября . по апрель . направлялся в командировки, однако сведения о населенных пунктах, куда именно направлялся истец не указаны. В лицевых счетах в указанные периоды стоит отметка «К». Как пояснила представитель третьего лица ОАО «КнААПО» ФИО7, указанное обозначение подтверждает нахождение ФИО2 в командировке.

Согласно личной карточке работающего, также представленной представителем третьего лица ОАО «КнААПО», усматривается, что ФИО2 с 1970 года работал в секретном цехе . и .

В силу ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года№ 555, и ст.13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность установление стажа работы лица, в случае утраты документов, на основании свидетельских показаний.

Факт утраты документов, свидетельствующих о нахождении истца в служебных командировках в районах Крайнего Севера в период работы на ОАО «КнААПО», в том числе и в спорный период, подтверждается следующим.

Из справки ОАО «КнААПО» от .. следует, что по имеющимся на предприятии документам (лицевые счета) не возможно указать районы, в которые командированы работники, поскольку данная информация вносится в журнал регистрации командировочных удостоверений, срок хранения которых в соответствии с п. «б» и п. «з» ст.385 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации», составляет 5 лет, и по истечении срока хранения, данные документы уничтожены.

Согласно сообщению начальника филиала войсковой части . (.) от ., следует, что войсковая часть . в период с . года по . года дислоцировалась в .-7, относящимся к районам Крайнего Севера, который впоследствии указанном Президиума Верховного ФИО1 РСФС был переименован в .-150, который в свою очередь распоряжением Правительства РФ от ..-Р переименован в Закрытое Административно-Территориальное образование .. Войсковая часть . переформирована в филиал войсковой части . (.).

В соответствии с сообщением войсковой части . от . «Журнал учета командировочных лиц и учреждения», а также «Рекламационные и технические акты на все виды техники, вооружения и имущества» в соответствии с «Перечнем документов со срокам хранения» утвержденным приказом МО РФ от .., уничтожены по истечении срока хранения, который составляет 5 лет и 2 года соответственно.

Таким образом, факт утраты не по вине истца, документов, свидетельствующих о нахождении его в служебной командировке в районах Крайнего Севера - городе ., нашли свое подтверждение в судебное заседании, в связи с чем истец обладает правом подтверждать указанные выше обстоятельства, свидетельскими показаниями.

Также суд принимает во внимание, что свидетели предупреждены об уголовной ответственности, их показания последовательны и непротиворечивы, кроме того, подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Кроме того, принимая во внимание показания свидетеля ФИО9, суд учитывает, что на основании распоряжения Пенсионного фонда РФ . от . ФИО12 произведен перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии о старости в связи с работой в районах как приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера. При решении вопроса о перерасчете пенсии были учтены справка ОАО «КнААПО» от .. из которой следует, что ФИО9 в период с . по . находился в служебной командировке в ., а в период с . по . в командировке в .. При этом, суд принимает во внимание показания свидетеля Салова, который в апреле 1972года, выезжая в служебную командировку в ., встретился в . с ФИО2, который возвращался из командировки . в ..

Таким образом, из исследованных материалов дела и показаний свидетелей в их совокупности следует, что в спорный период работы на ОАО «КнААПО» (с . по .) истец направлялся в другую местность для выполнения служебного задания - устранения неполадок в течение гарантийного срока и постановке на гарантийный срок крылатых ракет «Аметист» в эксплуатирующие их организации - войсковой части ., относящегося к районам Крайнего Севера, выполняя трудовые обязанности в соответствии с установленными в войсковых частях режимом рабочего времени, что согласно ст.166 Трудового кодекса РФ (ст.116 КЗоТ РСФСР) является служебной командировкой.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт выполнения трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, в связи с чем обладает правом на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой как в районах приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районных Крайнего Севера (п.7 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ). При этом суд принимает во внимание, что продолжительность работы в районах Крайнего Севера, не имеет юридического значения для возникновения права на перерасчет трудовой пенсии по старости в данном случае.

Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлены соответствующие документы, не является основанием для отказа в перерасчете назначенной пенсии в связи с работой как в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, поскольку истец не может нести ответственность перед Пенсионным фондом за истечение срока хранения и уничтожение документов, подтверждающих ее доводы. Ответчиком документально не опровергнуты факты того, что истец работал в оспариваемые периоды в районах Крайнего Севера.

Также суд, не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой как в районах приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, может быть произведен только с учетом фактически отработанных календарных дней, в соответствии с положениями ч.7 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства, и противоречат положениям ч.3 ст.17 этого же Федерального закона.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Как следует из п.1 ст.20 закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку истец обратился в Пенсионный фонд за перерасчетом пенсии ., то перерасчет пенсии ФИО2 должен быть произведен с ..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и ., третье лицо ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени ФИО6» об установлении факта нахождения в командировке, признании незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 в командировке в городе Североморск, . в период с . по ..

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . . от . об отказе ФИО2 в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и . произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ФИО2 в связи с работой в районах Крайнего Севера с ..

Решение может быть обжаловано в .вой суд в течение месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд ..

Судья        ФИО16я