Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 августа 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Сарайкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 о признании незаконным отказа администрации г. Комсомольска-на-Амуре в предоставлении в собственность земельного участка; возложении обязанности принять акт о предоставлении земельного участка в собственность, У С Т А Н О В И Л: ФИО8 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Комсомольска-на-Амуре в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 950 кв. м., расположенного по адресу ул. ., выраженного в письме от 30.03.2012г., возложении обязанности в месячный срок принять распорядительный акт о предоставлении истцу земельного участка в собственность, ссылаясь на следующее: он является собственником нежилого здания-магазина, общей площадью 625,6 кв.м., инв. № 12339, расположенного по ул. .. Здание магазина расположено на земельном участке по адресу ул. ., общей площадью 1 950 кв.м., с кадастровым номером 27:22:03 11 10:6, который используется истцом на основании договора аренды от 22.06.2011г. с администрацией г. Комсомольска-на-Амуре. Для приобретения в собственность указанного земельного участка площадью 1 950 кв. м., ФИО9 обратился с заявлением в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре. В предоставлении в собственность указанного земельного участка ему было отказано письмом от 30.03.2012г., в связи с тем, что часть земельного участка, площадью 1 517 кв.м. расположена на землях общего пользования. Отказ ответчика нарушает права заявителя на приватизацию земельного участка, заставляет его нести дополнительные затраты по внесению арендной платы. Поскольку решения об утверждении проекта планировки в соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса РФ не принято, поэтому красные линии считаются не утвержденными, соответственно спорный участок не находится на землях общего пользования. Данное обстоятельство подтверждается тем, что расположенный рядом с магазином земельный участок, по адресу ул. Лесная, д. 39 в г. Комсомольске-на-Амуре, приобретен заявителем в собственность. В судебном заседании ФИО10. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие заявителя. Представитель заявителя Трошин К.А., действующий на основании доверенности от 10.03.2011 года, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления, подтвердил изложенные в нем доводы. Представитель администрации г. Комсомольска-на-Амуре Гапченко Д.С., действующий на основании доверенности от 29.03.2012г., в судебном заседании возражал против доводов заявителя, пояснил, что при обращении ФИО11 в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре ФИО12 с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, расположенного по ул. . площадью 1 950 кв. м., был представлен ряд документов, в том числе и кадастровый план земельного участка, согласно которому часть земельного участка, общей площадью 1517 кв.м., на которой расположено здание магазина, отнесена к землям общего пользования. Ответчик рассматривал исключительно документы, представленные заявителем. В соответствии со ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования приватизации не подлежат. Кроме того, заявителем не был предоставлен полный пакет документов, в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 19.09.2011г. № 475, установленный для приобретения прав на земельный участок. Данный спор носит имущественный характер, в связи с чем, дело должно рассматриваться арбитражным судом. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что здание магазина, общей площадью 625,6 кв.м. расположенное по ул. ., на праве собственности принадлежит ФИО13 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> На основании договора аренды земельного участка № 5518/3 от 22.06.2011г., земельный участок с кадастровым номером 27:22:03 11 10:6, находящийся по ул. ., общей площадью 1 950 кв.м., в том числе 1 517 кв.м. на землях общего пользования, передан в аренду Зорину А.И., в целях эксплуатации здания магазина. Срок аренды земельного участка установлен с 01.08.2011г. до 01.07.2012г., предоставляемая территория указана в приложении к договору аренды. На схеме земельного участка, предоставленного в аренду, зафиксировано, что часть предоставленного земельного участка площадью 1517 кв.м. находится на землях общего пользования. Право ограниченного пользования предоставленного в аренду земельного участка, площадью 1517 кв.м., указано в приложении к схеме земельного участка в характеристике земельного участка. На таких же условиях данный земельный участок был предоставлено ФИО14. в аренду и ранее, что подтверждается договором аренды № . от 16.11.2006г., приложением к договору - схемой земельного участка, приложением к схеме земельного участка - характеристикой земельного участка. Как следует из материалов дела, пояснений представителей лиц, участвующих в деле, срок действия договора аренды земельного участка № . от 22.06.2011г. продлен, договор действует в настоящее время. 06.03.2012г. ФИО15. обратился к главе города Комсомольска-на-Амуре с заявлением от 01.03.2012г. о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1950 кв.м., занимаемого зданием, расположенным по ул. . К заявлению ФИО18 ФИО17 приложены копия паспорта, свидетельство о государственной регистрации права . от . распоряжение № . от ..; договор аренды земельного участка № <данные изъяты> от 16.11.2006г.; договор аренды земельного участка № . от 22.06.2011г.; расчет арендной платы за землю за 2012г.; кадастровый план земельного участка № . от 07.11.2006г.; технический паспорт от 03.04.2009г. Письмом и.о. заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.03.2012г. № ., в удовлетворении заявления о приобретении в собственность земельного участка по ул. площадью 1950 кв.м. ФИО19. отказано, так как в предоставленном заявителем кадастровом плане, часть земельного участка площадью 1517 кв.м., расположена на землях общего пользования. В соответствии со ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами не подлежат приватизации. Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из п. 2.6. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе кадастрового учета. Согласно ч. 12 ст. 85 Зельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001г., № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования. Как указано выше, ФИО20. при обращении к главе города Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, представил документы, в частности договоры аренды земельного участка, кадастровый план земельного участка № . от 07.11.2006г., в которых указано, что данный земельный участок частично расположен на землях общего пользования. Содержание данных документов заявителем не оспаривалось, кадастровый план земельного участка выполнен уполномоченным органом, в установленном порядке. В связи с чем, оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка, выраженный в письме администрации города Комсомольска-на-Амуре от .. № ., основан на законе. Довод представителя заявителя о том, что расположенный рядом с земельным участком по ул. ., участок по адресу ул. ., приобретен заявителем в собственность, не имеет правового значения для рассматриваемого дела. Доводы заявителя о том, что испрашиваемый участок не располагается на землях общего пользования, опровергается, указанными выше материалами дела, в том числе представленными заявителем в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре и в суд, а также приложением к акту согласования от 01.12.2005г., выпиской из генерального плана застройки, представленными администрацией г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявления ФИО21. не имеется. Доводы представителя администрации г. Комсомольска-на-Амуре о том, что данное дело подлежит рассмотрению арбитражным судом, являются необоснованными, исходя из следующего: В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных законом к ведению арбитражных судов. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами. Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции. В судебном заседании установлено, что ФИО22. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 17.08.2011г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП № 2235 от 30.07.2012г., свидетельством о государственной регистрации прекращения деятельности от 17.08.2011г. В связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления ФИО23 о признании незаконным отказа администрации г. Комсомольска-на-Амуре в предоставлении в собственность земельного участка; возложении обязанности принять акт о предоставлении земельного участка в собственность - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. Судья Лукьянченко Р.В.