2-3909/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2012 года.

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В составе председательствующего: Фурман Е.Ю.

При секретаре Брагиной Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолаевой И.В. к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о прекращении права собственности ОАО «Амурский судостроительный завод» на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение.

У С Т А Н О В И Л:

Ермолаева И.В. обратилась в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к ОАО «Амурский судостроительный завод» о прекращении права собственности ОАО «Амурский судостроительный завод» г.Комсомольска-на-Амуре на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании ордера . от . ей была предоставлена комната ., общей площадью <данные изъяты> принадлежащая ответчику по адресу: .. Общежитие включено в состав приватизируемого имущества при приватизации ПО «Завод имени Ленинского комсомола» в нарушение п. 1 Указа Президента РФ от . . «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий». <данные изъяты> она обратилась в ОАО «Амурский судостроительный завод» (ОАО «АСЗ») с заявлением о приватизации данного жилого помещения в собственность. . генеральный директор ОАО «АСЗ» А.Г. Басаргин сообщил, что в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» . от . жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Считает, что имеет право на приобретение указанного жилого помещения в собственность, поскольку решения об отчуждении спорного общежития в муниципальную собственность до настоящего времени не принято. Однако отсутствие такого решения не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность. Просит суд прекратить право собственности ОАО «Амурский судостроительный завод» на ., признать за истцом Ермолаевой И.В. право собственности на ..

Определением суда от . в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен Ермолаев В.И.

В судебном заседании истец Ермолаева И.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что <данные изъяты> она постоянно проживает в комнате . совместно с мужем Ермолаевым В.И. <данные изъяты> она имела регистрацию в общежитии по . но ни одного дня в нем не проживала. . она обратилась в ОАО « Амурский судостроительный завод» с заявлением о приватизации данного жилого помещения, однако в удовлетворении заявления ей было отказано.Считает данный отказ необоснованным и противоречащим действующему законодательству, просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ОАО «АСЗ» Коробкова Е.П., действующая на основании доверенности . от ., в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Ермолаев В.И. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, согласился с исковыми требованиями истицы Ермолаевой И.В.

Представитель третьего лица Управления ФРС по Хабаровскому краю, в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 п.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно направлению. от . ОАО «Амурский судостроительный завод» выдало направление Ермолаевой И.В. на заселение в общежитие .

. с Ермолаевой И.В. был заключен договор <данные изъяты> находящемся в хозяйственном ведении ОАО «АСЗ», расположенном по адресу: . (направление . от .). Помещение предоставлено на состав семьи: Ермолаева И.В. и Ермолаев В.И.-муж.

Как следует из справки ОАО «АСЗ» от . Ермолаева И.В. была зарегистрирована по месту жительства с . по . по адресу: . общ. коридорного типа в <данные изъяты>

Согласно справки ООО ПКФ «Амгунь» от . Ермолаева И.В. зарегистрирована по месту жительства с . по адресу: . общежитии коридорного типа в <данные изъяты> по указанному адресу зарегистрированы Ермолаева И.В. - наниматель, Ермолаев В.И. - муж.

. с Ермолаевой И.В. был заключен договор . найма жилого помещения в общежитии, принадлежащем ОАО «АСЗ» на праве собственности, адрес жилого помещения <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, справками бытового отдела ОАО «АСЗ», техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ., а также не оспариваются ответчиком.

Из представленного Управлением Росреестра по Хабаровскому краю уведомления от ., справки .-.вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал от . следует, что право собственности Ермолаевой (Кривошеевой) И.В. на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Истец обратилась к генеральному директору ОАО «АСЗ» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, находящегося в ее пользовании. Врио генерального директора ОАО «АСЗ» . истцу дан письменный ответ об отказе в передаче спорного жилого помещения в собственность и приватизации.

. истица обратилась с аналогичным заявлением в <данные изъяты>. Согласно ответа заместителя главы администрации города . от . в соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ..-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «.» . администрации . принимает и рассматривает заявления о приватизации муниципального жилищного фонда. В перечне домов, подлежащих приватизации в <данные изъяты>, жилого . нет, так как передача данного дома в муниципальную собственность не производилась. Таким образом, по вопросу приватизации указанного жилого помещения, необходимо обращаться к собственнику недвижимого имущества.

Судом установлено, что . здание общежития относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», в дальнейшем на основании постановления <данные изъяты>. от . преобразованному в АООТ «Амурский судостроительный завод», в настоящее время ОАО «Амурский судостроительный завод». Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от .. в состав основных фондов завода, подлежащих приватизации были включены объекты социально-бытового и культурного назначения, в том числе и здание общежития .. Постановлением <данные изъяты>. от . в устав акционерного общества внесены соответствующие изменения.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением <данные изъяты> от .. «О государственной перерегистрации АООТ «АСЗ», уставом ОАО «АСЗ», изменениями в план приватизации от ..

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч.5 ст.2 Закона РФ от 03.07.1991 г. № 1532-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» приватизация земельного и жилищного фондов, регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не подлежат включению в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда. Данные объекты до проведения процедуры разграничения собственности относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» (утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 12 июня 2006 года№ 603), постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года№ 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года№ 473), ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»

В нарушение указанных нормативных актов здание общежития, расположенное . перешло в собственность ОАО «АСЗ» без законных оснований и не правомерно не передано в собственность органу местного самоуправления.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от . на основании Плана приватизации от . и изменений в План приватизации от . Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» на праве собственности принадлежит здание Общежития, расположенное по адресу .

Нормами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из сказанного следует, что жилые помещения ведомственного жилищного фонда, возведенные на средства государственного предприятия до его приватизации либо за счет иных средств и переданных предприятию для распределения, должны были предоставляться гражданам по договорам социального найма (следовательно, с правом на приватизацию указанных жилых помещений), несмотря на то, что предоставление этих помещения и приватизация проводились после преобразования государственного предприятия в акционерное общество. При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд этих предприятий подлежит передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление (а не в собственность) их правопреемникам, либо в ведение органов местного самоуправления.

Таким образом, истец и имеет гарантированное государством право приватизацию жилого помещения, однако по независящим от них причинам не имеют возможности реализовать данное право.

Супруг истицы Ермолаевой И.В. - Ермолаев В.И. отказался от права участия в приватизации жилого помещения.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ», суд приходит к выводу о том, что отсутствие решения об изменении формы собственности жилого помещения (отсутствие решения о передаче жилых помещений в Общежитии в муниципальную собственность) не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность.

Спорное жилое помещение в настоящее время отнесено к частному жилищному фонду, в связи с чем, восстановление прав истца на приобретение в собственность жилых помещений с применением норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» невозможно, поэтому требование о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, занимаемое истцом, суд считает обоснованным.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для признания сделки по приобретению ответчиком права собственности на спорное жилое помещение недействительной, судом не принимаются, так как требование о признании сделки недействительной истцом не заявлялось.

Анализируя в совокупности установленные судом обстоятельства, суд считает необходимым принять решение о прекращении права собственности ответчика на занимаемое истцом жилое помещение, и признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермолаевой И.В. к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о прекращении права ОАО «Амурский судостроительный завод» на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Прекратить право собственности Открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод» на жилое помещение, расположенное по адресу: .

Признать за Ермолаевой И.В. право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня получения решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

                           Судья      Фурман Е.Ю.