№ 2-3158/2012 - решение



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

24 июля 2012 года                           г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении для должника Зубаревой Н.С. ограничения на выезд из Российской Федерации,

          УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об установлении для Зубаревой Н.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре находятся на исполнении исполнительные производства . от ., возбужденное на основании постановления УПФ РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) . от ., . от ., возбужденное на основании постановления УПФ РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) . от . До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены, сведений об уважительности причин неисполнения требований, не представлено. Просит установить для Зубаревой Н.С. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель УПФ РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, должник Зубарева Н.С., извещенные о времени и месте его проведения, не явились. Представителем взыскателя представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Направленные в адрес Зубаревой Н.С. судебное извещение и телеграмма возвращены с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата по извещению за телеграммой.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 4. ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенной нормы права, суд приходит к выводу о том, что в качестве предпосылок ограничения права на выезд Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен следующий фактический состав:

- наличие исполнительного производства, возбужденного по исполнительному документу, выданному не судебным органом,

- неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа,

- ходатайство взыскателя, судебного пристав-исполнителя об ограничении временного выезда должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство ., возбужденное на основании постановления . от ., выданного УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> с Зубаревой Н.С. окончено судебным приставом-исполнителем ., исполнительный документ возвращен взыскателю. Исполнительное производство . (предыдущий номер .), возбужденное на основании постановления . от ., выданного УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты> с Зубаревой Н.С. окончено судебным приставом-исполнителем ., исполнительный документ возвращен взыскателю.

Поскольку применение меры принудительного исполнения исполнительного документа возможно только в рамках исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о временном ограничении выезда Зубаревой Н.С. из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 434 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении для должника Зубаревой Н.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

      Судья         Галенко В.А.