Дело . г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Файзуллиной И.Г. при секретаре Лисица Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хищенко П.И. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Хищенко П.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что совместным решением администрации и профсоюзного комитета МУП ПЖРЭТ-3 по ордеру . от . Хищенко П.И. представлено жилое помещение, расположенное по адресу: . .. Хищенко П.И. зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. Хищенко П.И. неоднократно обращался в администрацию . с просьбой заключить с ним договор социального найма, но администрация отказывается заключить договор, мотивируя тем, что не имеет на это законных оснований. Истец регулярно оплачивает все жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеет. Истец просит обязать администрацию . заключить с Хищенко П.И. договор социального найма на однокомнатную . по п. в .. Истец Хищенко П.И. в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Гребенщикова Р.К. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца Представитель истца Хищенко П.И. - Гребенщикова Р.К., действующая на основании нотариальной доверенности .3 от .., в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности № 1-1-38/45 от 05.12.2011 г., не признала исковые требования истца в полном объеме, указав, что у ответчика нет законных оснований для заключения с истцом договора социального найма. Суд, выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что на основании отношения ордера ., выданного . на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ПЖРЭТ-3, Хищенко П.И. была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: .. На основании постановления главы администрации г. КОмсомольска-на-Амуре .-па от ., жилой . по п. исключен из специализированного жилищного фонда и на МУП «Служба заказчика № 1» возложена обязанность по организации работы по заключению договоров социального найма с гражданами, имебщими постоянную регистрацию в жилом . по п.. Согласно справке МУП «ЕРКЦ по .» от . Хищенко П.И. с . проживает и зарегистрирован в отдельной квартире « . . по п. в .. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства. В соответствии с положениями статьи 5 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что жилищные правоотношения сторон, и вытекающая из них обязанность, исполнение которых требует истец, возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ, и продолжаются в настоящее время, при рассмотрении настоящего дела необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР и нормами ЖК РФ. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользованиями жилого помещения. В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем-жилищно- эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Т.е. основание для заключения договора социального найма является принятие решения о предоставлении жилого помещения, а сам договор является основанием для предоставления нанимателю жилого помещения. Учитывая то обстоятельство, что Хищенко П.И. была представлена жилая площадь в виде . по п. в . на законных основаниях, свои обязательства по договору Хищенко П.И. исполняет полностью - несет обязательства нанимателя жилого помещения до настоящего времени, с 2003 г. проживает в спорной квартире, производит ремонт жилого помещения, производит расходы по оплате коммунальных платежей, а также бремя по ее содержанию, суд полагает, что администрацией города необоснованно отказано в заключении договора социального найма, и считает требования Хищенко П.И. о заключении договора социального найма жилого помещения с ним администрацией г. Комсомольска-на-Амуре обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 14 ч.1 п.1 п.9 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществлении контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и норманн, иным требованиям законодательства. Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить обязанность по заключению договора социального найма . по п. в . с Хищенко П.И. на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Хищенко П.И. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить. Возложить обязанность на Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с Хищенко П.И. договор социального на жилое помещение - . по п. в .. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Файзуллина И.Г.