Дело . г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 года        г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи      Файзуллиной И.Г.,

при секретаре        Лисица Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жолудева М.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1», о признании расчета начислений оплаты за жилое помещение не соответствующим требованиям закона и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Жолудева М.Ю. обратилась в суд с иском к МУП «Служба заказчика № 1», о признании расчета начислений оплаты за жилое помещение не соответствующим требованиям закона и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещении, ссылаясь на то, что Жолудева М.Ю. предоставлена комната . в общежитии . . по п. в . на основании ордера . от . . по п. в .-па-Амуре построен в 1981 г. и принят в эксплуатацию как общежитие на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31.08.1981 г., утвержденного решением исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре Совета народных депутатов № 390 от 03.09.1981 г. Распоряжением Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов от20.01.1981 г. № 316-р общежитие по п. . в . передано на баланс производственного жилищно-эксплуатационного управления горисполкома, которое впоследствии было реорганизовано, и общежитие передано па баланс ЖПЭТ-1. В дальнейшем в связи с реорганизацией ПЖЭТ-1 указанный дом был передан правопреемнику МУП «Служба заказчика № 1», как муниципальное имущество по договору безвозмездного пользования от 15.12.2006 г. № 21, заключенному между Комитетом по управлению имуществом гор. Комсомольска-на-Амуре и МУП «Служба заказчика № 1». Решением 6-ой сессии 21 созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. . по п. в . передан из государственной собственности в муниципальную собственность. В этой связи к данному объекту жилищного фонда подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Вышеуказанные обстоятельства, в том числе, подтверждаются вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16.12.2010 г. по делу № .. которым за Жолудева М.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5, признано право на приватизацию . по п. в .. В соответствии со ст. ст. 153. 154, 155. 157 ЖК РФ, размер платы рассчитывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном законом. Как следует из расчетно-платежных документов, Жолудева М.Ю. производила оплату за жилое помещение по тарифам, установленным для граждан, проживающих в общежитиях на основании Постановлений администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 06.11.2008 N 134-па и от 19.10.2011 года № 3062-на "Об установлении размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда". Между тем, как изложено выше, в силу закона, к дому . п. в . подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Однако, МУП «Служба заказчика № 1» до настоящего времени продолжают начислять платежи за наем жилья (содержание и ремонт жилья) по тарифам, установленным для жилых помещений в общежитиях. Незаконные действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по указанным тарифам привели к значительной переплате Жолудева М.Ю. за содержание и ремонт жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма. Так, Жолудева М.Ю., на основании расчетно-платежных документов, в период времени с июня 2009 г. по апрель 2011 г. (в рамках срока исковой давности) произвела оплату за жилое помещение в сумме 40 102, 45 рублей, исходя из расчетной площади жилого помещения - 28,2 кв. м., тарифных коэффициентов: 2009 г. - 65, 57 (обслуживание) и 2,73 (текущий ремонт); 2010 г. - 57, 88 рублей (содержание и ремонт жилья), 2011 г. -64, 83 (содержание и ремонт жилья). Однако, в соответствии с указанными нормативными правовыми актами истец, в названный период времени должна была произвести оплату за жилое помещение в сумме 12 014, 88 рублей, исходя из расчетной площади 28, 2 кв.м., тарифных коэффициентов: 2009 т.. 2010 г. - 12,70 (содержание (обслуживание), 5,56 (текущий ремонт): 2011 г. - 19,78 (содержание и текущий ремонт). Просит суд признать расчет начислений платы за жилое помещение - . по п., занимаемое Жолудева М.Ю. по договору социального найма, за период: с июня 2009 по настоящее время, по тарифам установленным для нанимателей жилых помещениях в муниципальных общежитиях - не соответствующим требованиям закона. Возложить на МУП «Служба заказчика № 1» обязанность произвести перерасчет платы за жилое помещение - . по п., занимаемое Жолудева М.Ю. по договору социального найма, за период: с июня 2009 по настоящее время с учетом суммы переплаты в размере 28087, 57 рублей.

Истец Жолудева М.Ю. судебное заседание не явилась, предоставила заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца. Представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать расчет начислений платы за жилое помещение - . по п., за период: с июня 2009 г. по октябрь 2011 г., по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещениях в муниципальных общежитиях - не соответствующим требованиям закона, возложить на МУП «Служба заказчика № 1» обязанность произвести перерасчет платы за жилое помещение - . по п., занимаемое ею по договору социального найма, за период: с июня 2009 г. по октябрь 2011 г. с учетом суммы переплаты в размере 21777, 52 рубля, и взыскать с МУП «Служба заказчика № 1» в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 200 рублей, всего на общую сумму 5 200 рублей.

Представитель истца Головков К.М., действующий по доверенности от 23.10.2009г., сроком на 3 года, в ходе судебного разбирательства поддержал исковые требования истца с учетом уточнений, дал пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенным. Дополнил, что многоквартирный дом по п., 22/1 был принят в муниципальную собственность, и утратил статус общежития. Однако, МУП «Служба заказчика № 1» до настоящего времени продолжают начислять платежи за наем жилья (содержание и ремонт жилья) по тарифам, установленным для жилых помещений в общежитиях. Таким образом, Жолудева М.Ю. произвела переплату за период с июня 2009 по октябрь 2011 года: 57 222, 50 - 16 970,76 - 1331,05 -2 542,43 - 14 600,74 = 21777, 52 рубля. Кроме того, поддержал исковые требования истца о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов, на оплату услуг представителя и расходы по оплате госпошлины.

Представитель ответчика МУП «Служба заказчика № 1» Цыганкова И.Н., действующая на основании доверенности, уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не ходатайствовала. Ранее в судебном заседании, исковые требования истца признала частично, указав, что по состоянию на октябрь 2011 года переплаты истца составили не 21777,52 рубля, а 21736,26 рублей, поскольку решением собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: п. утвержден размер платы на 2011 г. за содержание и ремонт жилого помещения в размере 64,83 рубля за 1 кв. м. жилой площади, и исходя из данного решения, тарифы за содержание жилья истицы ежемесячно на 2011 г. составили 1828,20 рублей, а не 676,47 рублей, как указано в расчете истца. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Суд, учитывая пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что здание по п., . . построено в 1981 году и принято в эксплуатацию как общежитие. Заказчиком являлось управление капитального строительства Горисполкома. После приема в эксплуатацию общежитие было передано Исполнительным комитетом Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов на баланс производственного жилищно-эксплуатационного треста № 1, которое было принято в муниципальную собственность в 1992 году со всем жилищным фондом, находящимся у него на балансе. Согласно распоряжениям администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2004 г. № 1239-ра и от 30.11.2004 года № 2611-ра, перечню имущества реорганизуемого предприятия, в связи с реорганизацией МУП ПЖРЭТ-1 муниципальное имущество, в том числе и дом по п., 22/1 в ., передано в безвозмездное пользование МУП «Служба заказчика № 1». Согласно ордера . от ., за Жолудева М.Ю. закреплено жилое помещение - комната 318, общей площадью 26.3 кв. м., в общежитии . по п.., кроме того, в данное жилье вселился и был зарегистрирован ее сын ФИО5 Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16.12.2010 года по делу ., вступившего в законную силу 18.03.2011 г., за Жолудева М.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5, признано право на приватизацию . по п. в .. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, Уставом МУП «Служба заказчика № 1», постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29.12.2011г. № 38 74-па «Об исключении жилого здания - общежития . из специализированного жилого фонда; договором управления многоквартирным домом от ., решением Центрального районного суда . от 16.12.2010 года по делу ., и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Положениями ст. ст. 153, 154 ЖК РФ определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положениями ст. ст. 155, 156 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Положениями статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку ранее общежитие по п., . . принадлежало муниципальному предприятию МУП ПЖРЭТ-1 и впоследствии было принято в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном общежитии с 01.03.2005 года следует применять нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в том числе и в части, касающейся начисления платы за наем жилья, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ.

Из техпаспорта жилого помещения ., от 24.12.2009 г., следует, что общая площадь данного жилого помещения составляет 34,2 кв. м.

Как следует из представленных истцом квитанций, за период с июля 2008 года по 31.12.2010 года, включительно, производились начисления платы за наем жилья по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда.

Поскольку Жолудева М.Ю. вселилась в жилое помещение - . по п. в . до ., и с . в силу закона она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, то начисление ей платы за наем (обслуживание) жилья по тарифам, установленным за наем жилья в общежитиях, противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, требования истца о признании незаконными действий МУП «Служба заказчика № 1» по начислению платы за занимаемое им жилое помещение по тарифам, установленным органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях и возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение за период с июня 2009 года по ., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что МУП «Служба заказчика № 1» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом № .. в .. Как управляющая организация МУП «Служба заказчика № 1» при начислении платы за жилье с 01.01.2011 года руководствуется решением собственников жилых помещений в данном доме. Согласно протоколу общего внеочередного собрания собственников жилых помещений дома, проведенного в форме заочного голосования от 31.12.2010 г., на 2011 г., собственниками большинства жилых помещений утвержден размер платы за жилье на 2011 г.: за пользование жилым помещением либо капитальный ремонт для собственников жилых помещений в размере 3,72 рубля за 1 кв.м. жилой площади; за содержание и ремонт жилого помещения - 64,83 рубля за 1 кв.м. жилой площади.

Из вышеизложенного следует, что расчет платы за содержание жилья, текущий ремонт жилого помещения, жилого помещения, расположенного по адресу: п., исходя из жилой площади 34.2 кв. м., по тарифам, предназначенным для договора социального найма, расположенного по адресу: п. ., общей площадью 34.2 кв.м., на период с июня 2009 г. по декабрь 2009 г. должен составлять ежемесячно: 434,34 рублей - за обслуживание жилья, 190,15 рублей - за текущий ремонт, всего 4371,43 рубля за 7 месяцев 2009 года; с января 2010 г. по декабрь 2010 года, ежемесячно 597,14 рублей- за содержание и ремонт жилого помещения, всего 7165,68 рублей за 12 месяцев 2010 г. Итого за указанные периоды расчет по тарифам, предназначенным для договора социального найма за оплату содержания и ремонта жилого помещения истца должно составлять за период с июня 2009 года по декабрь 2010 года 11537,11 рублей. Расчет по тарифам общежития за указанный период с июня 2009 г. по декабрь 2010 года составляет 33069,13 рублей. Разница составила 21532,02 рублей.

Вместе с тем, из представленных истцом квитанций за 2011 год видно, что начисление платежей за наем жилья (содержание и ремонт жилья) производится в соответствии с тарифами, утвержденными общим внеочередным собранием собственников жилых помещений в . по п. в ..

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за период с 01.01.2011 года по октябрь 2011 года и производить дальнейшее начисление по тарифам, применяемым к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.9 4 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, которые в силу статьи 100 ГПК РФ возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах, по письменному ходатайству стороны.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В подтверждение понесенных расходов на оплату юридических услуг за составление искового заявления истец Жолудева М.Ю. представила договор на оказание юридических услуг, расписку на сумму 5000 рублей и квитанцию на оплату госпошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей. Таким образом, с учетом принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу об обоснованности требований Жолудева М.Ю. к МУП «Служба заказчика № 1» о взыскании понесенных ею судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жолудева М.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика .», о признании расчета начислений оплаты за жилое помещение не соответствующим требованиям закона и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать расчет платы за жилое помещение - . по п. корпус 1 ., производимый Муниципальным унитарным предприятием «Служба заказчика № 1», по начислению Жолудева М.Ю. по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях, за период с июня 2009 года по декабрь 2010 года включительно - незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика № 1» произвести Жолудева М.Ю. перерасчет платы за жилое помещение, находящееся по адресу: . ., за период с . по . по тарифам, установленным органом местного самоуправления - Администрацией города Комсомольска-на-Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, с учетом переплаты в размере 21532,02 рублей.

В удовлетворении исковых требований Жолудева М.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1», о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение за период с 01.01.2011 года по октябрь 2011 года - отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 1» с пользу Жолудева М.Ю. судебные расходы, в виде государственной пошлины уплаченной за подачу искового заявления, в размере 200 рублей, и расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в суд, оплату услуг представителя в суде в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья        Файзуллина И.Г.