Дело .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.      Центральный районный суд

       .

      .

В составе:

Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

При секретаре - ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горевой ФИО7 к ОАО «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению платы за жилое помещение незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Горева ФИО8. обратилась в суд с иском к ОАО «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению платы за жилое помещение незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилье.

В обоснование заявленных требований истец указала, что проживает по адресу: .405 с августа 1986 года и является собственником данного жилого помещения на основании решения Центрального районного суда . от . о прекращении права собственности ОАО «АСЗ» на жилое помещение, признании за истицей права собственности на жилое помещение (решение вступило в законную силу .), согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности 27 - АВ 291009 от .. Ответчик, являясь собственником здания общежития, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истице, производит начисление оплаты за жилое помещение по тарифам, установленным для оплаты за жилое помещение, расположенное в общежитиях муниципального жилищного фонда. . Горева ФИО9. обратилась в ОАО «АСЗ» с заявлением о перерасчете начисленной платы за жилое помещение, но получила отказ за . от ., который мотивирован тем, что оснований для перерасчета квартирной платы не имеется, поскольку ОАО «АСЗ» при расчете применяет тарифы, не превышающие тарифы, установленные Администрацией . для общежитий. Полагает, что начисление платы за жилое помещение, в котором она проживает, должно производиться по тарифам, установленным Администрацией . для жилых помещений по договору социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда, согласно постановлению Администрации . от . .-па «Об установлении размеров платы за пользование жилым помещением». Просила признать действия ответчика по начислению платы за жилое помещение по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях, не соответствующим требования закона; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за жилье истца, начиная с августа 2009 г., по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, направив денежные средства согласно перерасчету в счет будущих платежей; обязать ответчика в дальнейшем производить начисление платы за жилье истца в соответствии с тарифами, установленными Администрацией . для жилых помещений по договору социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.

Определением Центрального районного суда . от . к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела в качестве третьего лица привлечен Горев ФИО10.

В судебном заседании истец Горева ФИО11. полностью поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить и дала пояснения, аналогичные выше изложенным обстоятельствам.

В судебное заседание представитель истца Олейников ФИО12., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1986 года. На основании решения суда от . о признании права собственности в порядке реализации права на приватизацию, за истцом признано право собственности на жилое помещение. Получено свидетельство о государственной регистрации права. Ответчик начисляет коммунальные платежи, а также плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с Постановлением администрации по тарифам, установленным для общежитий. В связи с тем, что данное жилое помещение истец до приватизации занимала по договору социального найма, а в настоящее время на праве собственности, считает данные начисления не соответствующими законодательству. Собственниками многоквартирного дома по . установлены тарифы по содержанию общего имущества, данные тарифы являются действующими. Тем менее, ответчик производит начисление платы по завышенным тарифам, не применяя решение собственников многоквартирного дома. Исходя из общего срока исковой давности, считают возможным обязать ответчика произвести перерасчет за три года, предшествующих дата подачи искового заявления в суд, т.е. с августа 2009 года. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам в формулу расчета платы за отопление включен норматив на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ, на основании Постановления .-па нормативы для общежитий и иных жилых домой различны. Просят обязать ответчика производить начисление платы за жилье истца в соответствии с нормативами, установленными администрацией города для собственников жилых помещений.

В судебное заседание третье лицо - Горев ФИО13. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «АСЗ» не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени проведения судебного заседания. Представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Горева ФИО14. проживает в жилом помещении по адресу: .405 и является собственником данного жилого помещения. В жилом помещении также зарегистрирован ее сын - Горев ФИО15

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено решением Центрального районного суда . от ., . в . является общежитием, до 1992 года относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», получившего после акционирования (приватизации) наименование - ОАО «Амурский судостроительный завод». Указанным решением исковые требования Горевой ФИО16. удовлетворены в полном объеме, прекращено право собственности ОАО «АСЗ» на жилое помещение . в общежитии, расположенном по адресу: ., право собственности на указанное жилое помещение признано за Горевой ФИО17

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ., за Горевой ФИО18. зарегистрировано право собственности на жилое помещение в общежитии по адресу: ., пом.405 на основании решения Центрального районного суда . от .

В судебном заседании установлено, что начисление оплаты за жилое помещение, занимаемое истцом, до признания за ней права собственности на жилое помещение, а также впоследствии, производилось ответчиком по тарифам, установленным для оплаты за жилое помещение, расположенное в общежитиях муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ . от . «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не подлежат включению в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда. Данные объекты до проведения процедуры разграничения собственности относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.

Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от . N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности», Постановлением Правительства РФ от . . «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в муниципальную собственность», ч. 11 ст. 154 Федерального закона от . № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»

В нарушение указанных нормативных актов общежитие перешло в собственность ответчика без законных оснований, и не правомерно не передано в собственность органу местного самоуправления.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права право собственности ОАО « АСЗ» на общежитие зарегистрировано . УФРС по ..

Администрацией . в оспариваемый истцом период устанавливался различный размер оплаты за пользование помещениями по договорам социального найма, собственников и за пользование в общежитиях муниципального жилищного фонда.

           В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

          При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

          Учитывая приведенные нормы закона, установленные судом обстоятельства, а именно, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение, использовался в качестве общежития, принадлежал государственному предприятию и впоследствии был передан в собственность Горева ФИО19., с истцом не был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, к отношениям по пользованию жилым помещением до признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение, подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление оплаты Горевой ФИО20. за пользование жилым помещением и коммунальными услугами до признания за ней права собственности на жилое помещение должно было производиться по тарифам, применяемым для начисления оплаты по договору социального найма в многоквартирных домах муниципального или государственного жилищного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.154 ч.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Из ответа Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации . следует, что в соответствии с ч.3 ст. 156 ЖК РФ постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре .-па от . установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Собственники помещений во всех многоквартирных домах города выбрали один из способов управления многоквартирным домом, определенных ч.2 ст. 161 ЖК РФ. Обращения собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в администрацию города не поступали. В связи с этим для данной категории собственников помещений в многоквартирных домах администрацией города не устанавливался размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.10 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

В судебном заседании установлено, что договор управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений, проживающими по адресу: ., не заключен. Способ управления данным многоквартирным домом собственники не выбрали, и поскольку администрацией . не установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, оплату за жилое помещение, занимаемое истцом, и после регистрации права собственности за истцом необходимо начислять по тарифам, установленным Администрацией . для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что органом местного самоуправления не устанавливался размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, суд приходит к выводу, что действия ОАО «АСЗ» по начислению платы за жилье и коммунальные услуги в жилом помещении . по адресу: ., по тарифам, установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях, являются незаконными, в связи с чем требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Так как действия ответчика по начислению платы за жилое помещение . . в . по тарифам установленным по договорам найма жилых помещений в общежитиях муниципального или государственного жилищного фонда являются незаконными, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, начиная с .

Поскольку . состоялось собрание собственников помещений многоквартирного . в ., на котором принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, то суд приходит к выводу возложении на ответчика обязанности производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений многоквартирного дома по ., а коммунальные услуги в соответствии с нормативами, установленными Администрацией . для собственников жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горевой ФИО21 к ОАО «Амурский судостроительный завод» о признании действий по начислению платы за жилое помещение незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение, - удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Амурский судостроительный завод» по начислению платы за жилое помещение, занимаемое Горевой ФИО22, расположенное по адресу: ., по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях.

Обязать ОАО «Амурский судостроительный завод» произвести перерасчет платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., отопление по тарифам, установленным Администрацией . для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма (без учета НДС), начиная с .

Обязать ОАО «Амурский судостроительный завод» производить начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: ., в соответствии с тарифами, установленными собственниками помещений многоквартирного дома по ., а коммунальные услуги в соответствии с нормативами, установленными Администрацией . для собственников жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам .вого суда через Центральный районный суд . в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья         Т.В.Кузнецова