Дело .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.       Центральный районный суд

       .

В составе:

Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,

При секретаре - Лемешевой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Папаш ФИО9 об установлении факта нахождения в командировке,

УСТАНОВИЛ:

Папаш ФИО10. обратился в Центральный районный суд . с заявлением об установлении факта нахождения в командировке. В обоснование заявленных требований Папаш ФИО11. указал на следующее. . он обратился к Администрации ОАО «АСЗ» с просьбой выдать ему справку о нахождении в командировке на Северном машиностроительном предприятии в . с 16 октября по . В выдаче справки ему было отказано. Просит установить факт его нахождения в командировке на СМП в ..

Определением Центрального районного суда . от . в качестве заинтересованного лица по настоящему гражданскому делу привлечено ОАО «Амурский судостроительный завод».

В судебном заседании заявитель Папаш ФИО12 полностью поддержал изложенные в заявлении требования, просил их удовлетворить и суду пояснил, что работал на заводе ОАО «АСЗ» с 1962 года в должности слесарь-монтажник. Сначала работал в цехе ., затем в цехе .. На завод поступил заказ о строительстве корабля - подводной лодки стратегического назначения. Заказ был новый. Руководство завода приняло решение направить работников завода в командировку в ., так как там уже строили такой объект. . они вылетели в .. Группа была 6 человек. Они приехали в ., оформили документы, работали в цехе, где строятся корабли. Работали по режиму работы предприятия. Из командировки они вернулись ночью . в .. В Комсомольск-на-Амуре они приехали .. Установление данного факта необходимо ему для перерасчета базовой части трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ УПФР в . и . Добровская ФИО13., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласилась и пояснила, что из лицевых счетов истца невозможно достоверно установить дату командировки, место, куда работник был направлен в командировку. Полагает, что факт нахождения Папаш ФИО14 в командировке в . не подтверждается.

Представитель заинтересованного лица ОАО «АСЗ» Шумейко ФИО15., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявлением Папаш ФИО16. согласилась и пояснила, что действительно, на предприятии приказы о направлении в командировку заявителя, не сохранились. Факт нахождения Папаш в командировке в . в указанный им период не оспаривают.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что Папаш ФИО17. знает с 1969 года, вместе работали на заводе им.Ленинского Комсомола, ныне ОАО «АСЗ». В марте 1973 года на заводе началось строительство подводной лодки второго поколения. Он был механиком. В октябре 1973 года группу из 6 человек направили в командировку в . для изучения ракетного комплекса корабля. Он был старшим, Папаш ФИО18. был с ними в группе. В Северодвинск они выехали . и в . вернулись .. Так как головная подводная лодка находилась в ., им надо было изучить ракетный комплекс корабля, технологии. Работали они каждый день с 08:00 часов до 17:00 часов. На заводе была пропускная система, которая не позволяла выходить раньше. В субботу, воскресенье отдыхали. Проживали в городской гостинице.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что Папаш ФИО19. знает, они вместе работали на Заводе им.Ленинского Комсомола в цехе . с 1972 года. Папаш ФИО20. работал бригадиром слесарей-монтажников, он работал монтажником. Вместе с ним они были в командировке в 1973 года в . в октябре месяце. Выехали примерно 16 октября, а вернулись из командировки 5-6 ноября. В командировке изучали особенности нового корабля на заводе «Севмаш». Они знакомились с новым кораблем - ракетной подводной лодкой. Работали с 8:00 часов до 17:00 часов 5 дней в неделю, суббота и воскресенье были выходные дни. Проживали в гостинице.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Папаш ФИО21 работал на ОАО «АСЗ» с . по . С . является получателем пенсии по старости.

В соответствии с частью 7 ст.14 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от . № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 11 ст.14 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.

В соответствии с частями 1 - 3 ст.17 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как работа в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Территория . постановлением ФИО2 от . . (в редакции постановления СМ ФИО2 от . .) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании Постановления ФИО2 от . . «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от . «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», территория . отнесена к районам Крайнего Севера.

Таким образом, при подтверждении работы в районах Крайнего Севера у Папаш ФИО22. возникает право на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии.

. Папаш ФИО23. обратился с заявлением в ОАО «АСЗ», в котором просил выдать справку о периодах нахождения в командировке в период с 16 октября по . в . на заводе «Севмаш».

. Папаш ФИО24. был направлен ответ, в котором указано, что выдать справку о периодах нахождения в командировках в .него Севера нет возможности, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт, ввиду ограниченного срока хранения.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

На основании ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации.

На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от . ., и ст.13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность установления стажа работы лица, в случае утраты документов, на основании свидетельских показаний.

Факт утраты документов, свидетельствующих о нахождении заявителя в служебной командировке в районах Крайнего Севера в период работы в ОАО «АСЗ», в том числе и в спорный период, подтверждается справкой, выданной ОАО «АСЗ» от . № АСЗ-061-328, согласно которой не представляется возможным предоставить справку о нахождении в командировке Папаш ФИО25. в районах Крайнего Севера в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт в виду ограниченного срока хранения.

Факт нахождения Папаш ФИО26. в командировке в период с 16 октября по . нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, лицевыми счетами за октябрь-ноябрь 1973 г., выпиской из лицевого счета, справкой ОАО «АСЗ», из которой усматривается, что в ноябре 1973 г. Папаш ФИО27. была произведена оплата по среднему за выполненную работу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит установленным факт того, что заявитель был направлен в служебную командировку на предприятие «Севмаш» в . для изучения особенностей корабля, являющегося новым заказом для судостроительного завода. Период нахождения в командировке с 16 октября по .

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что от установления факта нахождения Папаш ФИО28 в служебной командировке в районах Крайнего Севера зависит возникновение его права на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии, а также то, что подтвердить указанный факт документами заявитель не имеет возможности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Папаш ФИО29. об установлении факта его нахождения в . в период с 16 октября по .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Папаш ФИО30 об установлении факта нахождения в командировке, - удовлетворить.

Установить факт нахождения Папаш ФИО31 в служебной командировке в . с 16 октября по ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам .вого суда через Центральный районный суд . в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Т.В.Кузнецова