2-4161/2012 - решение



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2012 года                       г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова Д.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Панов Д.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное управление) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что . ему на МСЭ была установлена инвалидность 2 группы. . он подал документы в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края для назначения пенсии. Впоследствии выяснилось, что при назначении и начислении пенсии по инвалидности Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края не учло его нахождение на учете в Краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения» в . и . по настоящее время в качестве безработного. . он передал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края справку из Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения». . он получил ответ от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о том, что пенсия ему начисляется правильно. Будучи не согласен с начисленным ему размером пенсии по инвалидности, просит признать действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края незаконными, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от . к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения».

В судебное заседание Панов Д.А. и его представитель Панова Л.И., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства доверителя, заявленного в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не явились. В соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и его представителя.

В судебном заседании представители ответчика Ищенко Н.А. и Пирютко И.Л., действующие на основании доверенностей от ., исковые требования Панова Д.А. не признали и пояснили, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . Панову Д.А. назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата которой назначена со .. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости включает в себя часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом трудовой деятельности до 01 января 2012 года, суммы валоризации (повышения) с учетом общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года. Периоды получения пособия по безработице засчитываются в страховой стаж, однако, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пособие по безработице не подлежит обложению страховыми взносами, поэтому периоды получения пособия по безработице после 1 января 2002 года не влияют на размер пенсии по инвалидности, а засчитываются только в целях определения права на трудовую пенсию.

В судебном заседании представитель третьего лица КГКУ «Центр занятости населения» Колесникова А.В., действующая на основании доверенности от ., подтвердила, что Панов Д.А. действительно состоял на учете в КГКУ «Центр занятости населения» в периоды с . по . и с . по . в качестве безработного, в связи с чем ему выплачивалось пособие по безработице.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (части 1,3 статьи 8).

Статьей 15 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от группы инвалидности. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности при II группе при наличии одного нетрудоспособного члена семьи оставляет - 3 416 рублей в месяц. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (части 1,4,5 статьи 15).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (пп. 1, 4 ч.1 статьи 11).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Панов Д.А. в период с . по . проходил обучение в Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете, с . по . работал в ФГУП «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина» в должности помощника мастера; с . по . осуществлял трудовые функции в Комсомольском-на-Амуре филиале Акционерного общества открытого типа «ОКБ Сухого», с . по . работал в должности инженера по эксплуатации ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина», с . переведен на должность контролера сборочно-монтажных и ремонтных работ, с . по . работал старшим контрольным мастером в ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина»; в период с . по . проходил службу в Отделе внутренних дел по Комсомольскому району; в периоды с . по ., с . по ., с . состоял на учете в КГКУ «Центр занятости населения» в качестве безработного. За период с . по ., с . по ., с . по . истцу выплачивалось пособие по безработице.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, справкой ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина» . от ., справкой Отдела Министерства внутренних дел РФ по Комсомольскому району . от ., справкой КГКУ «Центр занятости населения .» . от ., выпиской из лицевого счета застрахованного лица, и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Далее судом установлено, что заключением медико-социальной экспертизы . от ., проведенной Бюро . - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю», Панову Д.А. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию. Инвалидность установлена на срок до ., что подтверждается справкой МСЭ-. от ..

. Панов Д.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности, в котором указал о наличии у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . Панову Д.А. назначена трудовая пенсия по инвалидности в сумме <данные изъяты>. из расчета <данные изъяты> - повышенный фиксированный базовый размер с учетом нетрудоспособного члена семьи и <данные изъяты> - страховая составляющая пенсии, из которых <данные изъяты> за счет валоризации и <данные изъяты>. за периоды службы в органах внутренних дел.

В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии, включает в себя часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом трудовой деятельности до 01 января 2002 года, суммы валоризации (повышения) с учетом общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пособие по безработице не подлежит обложению страховыми взносами (п.1 ч.1 ст. 9).

Анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод, что периоды получения пособия по безработице после 01 января 2002 года не влияют на размер пенсии, поскольку не увеличивают расчетный пенсионный капитал застрахованного лица. Будучи засчитанными только при определении страхового стажа, они имеют своей целью дальнейшее определение права гражданина на трудовую пенсию по старости.

Как установлено Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал (статья 1).

Согласно данным о страховых отчислениях пенсионный капитал Панова Д.А. по состоянию на . составлял <данные изъяты>., из них <данные изъяты> - расчетный пенсионный капитал, <данные изъяты> - страховые взносы.

Поскольку при назначении трудовой пенсии по инвалидности Панову Д.А. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края были учтены все денежные средства, поступившие в качестве расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, в том числе за период прохождения службы в органах внутренних дел, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности.

В соответствии с ч.1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Принимая во внимание, что действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе по начислению Панову Д.А. трудовой пенсии по инвалидности признаны судом законными, оснований для взыскания с ответчика в пользу Панова Д.А. компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Панова Д.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Галенко В.А.