РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в составе: председательствующего судьи Галенко В.А., при секретаре судебного заседания Титовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малышева И.Е. об оспаривании действий ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре, УСТАНОВИЛ: Малышев И.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа должностного лица в снятии с регистрационного учета транспортного средства, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль ТК, кузов . государственный регистрационный номер ., паспорт транспортного средства . от .. Данный автомобиль был приобретен им в .. В ПТС имеются указания о том, что предыдущий собственник транспортного средства С.О.А. произвел замену двигателя и кузова автомобиля. После покупки он поставил транспортное средство на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД ., однако, в . на заявление о снятии транспортного средства с регистрационного учета ст. инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по . Б.С.В. отказался снять автомобиль с регистрационного учета, мотивируя свой отказ отсутствием в ПТС записи о свидетельстве о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, несоответствием внесенных в конструкцию транспортного средства изменений требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. По данному факту ОП . УМВД России по . была проведена проверка, по результатам которой установлено, что вышеуказанные свидетельства в . на территории . не выдавались, замена номерных узлов и агрегатов производилась на основании заявления собственника и грузовых таможенных деклараций на агрегаты. Признаков противоправного деяния в действиях собственника не обнаружено. Считает действия по отказу в снятии автомобиля с регистрационного учета незаконными, поскольку действия по замене агрегатов на автомобиле ТК были произведены в соответствии с нормативными актами, действующими на момент замены агрегатов транспортного средства. Просит признать незаконными действия ст. инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Б.С.Н. по отказу в снятии транспортного средства с регистрационного учета, возложить обязанность снять автомобиль с регистрационного учета, возвратить регистрационные знаки и ПТС, изъятые у Г.Х.Р.-о., действующего от его имени на основании нотариальной доверенности. В ходе рассмотрения дела заявитель Малышев И.Е. уточнил исковые требования, просил признать незаконными действия ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре по отказу в снятии транспортного средства с регистрационного учета, возложить обязанность снять автомобиль с регистрационного учета, возвратить регистрационные знаки и ПТС, изъятые у Г.Х.Р.., действующего от его имени на основании нотариальной доверенности. В судебное заседание заявитель Малышев И.Е., извещенный о времени и месте его проведения в установленном законом порядке, не явился. В соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие. Представитель заявителя Ворошков А.В., действующий на основании ордера . от ., требования Малышева И.Е. поддержал, дополнительно пояснил, что Малышев И.Е. является собственником транспортного средства ТК, . года выпуска, кузов ., государственный регистрационный номер ., паспорт транспортного средства . от .. . прежним собственником автомобиля С.О.А. зарегистрирована замена агрегатов автомобиля - двигателя и кузова, после чего указанное транспортное средство было снято с регистрационного учета. . автомобиль ТК был поставлен новым собственником Малышевым И.Е. на регистрационный учет в ГИБДД .. За весь период нахождения автомобиля в собственности Малышева И.Е. не возникало никаких препятствий в пользовании данным транспортным средством. Считает действия ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре по отказу в снятии с регистрационного учета незаконными, поскольку при замене агрегатов транспортного средства действовали иные нормативные акты, позволявшие регистрировать замену агрегатов без свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности. Кроме того, с момента нахождения автомобиля ТК в собственности граждан прошло более 5 лет. Малышев И.Е. является добросовестным приобретателем транспортного средства, и то обстоятельство, что сотрудниками ГИБДД . в паспорт транспортного средства были внесены сведения о замене агрегатов без указания свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, не может являться основанием для ограничения прав заявителя. В судебное заседание представитель ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что транспортное средство марки ТК, . года выпуска, двигатель ., кузов ., ПТС . от ., первоначально было зарегистрировано собственником С.О.А. в регистрационном подразделении . . с агрегатами: двигатель ., кузов ., ПТС . от .. Одновременно, . на транспортном средстве зарегистрирована замена агрегатов на двигатель ., кузов ., с заменой паспорта транспортно средства - вместо ПТС . от . выдан дубликат ПТС . от .. В этот же день транспортное средство было снято с регистрационного учета. . собственником Малышевым И.Е. в РЭО ГИБДД . автомобиль ТК был поставлен на регистрационный учет с комплектующими - двигатель ., кузов ., ПТС . от .. . Г.Х.Р.-о., действующий от имени Малышева И.Е. на основании нотариально удостоверенной доверенности от ., обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортного средства ТК. К заявлению были приложены свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства. По факту обращения Г.Х.Р.-о. инициировано проведение проверки, материал в соответствии с п.35.6 Приложения № 2 к приказу МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 направлен в ОП. УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре для проведения проверки. Проверкой ОП. УМВД России по г. Комсомольску на Амуре, КУСП . от . установлено, что свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства на автомобиль ТК в . на территории . не выдавались, замена номерных узлов и агрегатов производилась на основании заявления собственника и грузовых таможенных деклараций на агрегаты. Документы, послужившие основанием для совершения регистрационных действий, уничтожены в связи с истечением сроков хранения данного вида архивных документов. Событие какого-либо преступления или административного правонарушения отсутствует. Согласно п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, п.33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.51 вышеуказанных Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. Согласно п.37 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» в случае замены кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию), год выпуска транспортного средства не изменяется. В графе "МАРКА, МОДЕЛЬ" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортных средств указываются марка, модель установленного кузова (кабины), а в графе "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" делается отметка "Замена кузова (кабины)" с указанием даты соответствующего изменения. В паспорте транспортного средства все сведения об измененных номерах агрегатов и модели (модификации) транспортного средства, а также дата изменения указываются в графе "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ". Изменение регистрационных данных, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией. В соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720, оформление, регистрация и выдача свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности возложена на подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации. Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации в паспорт транспортного средства. В паспорт транспортного средства вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Наличие в паспорте транспортного средства номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения его эксплуатации (п.п. 82,83 Технического регламента). Учитывая приведенные нормы закона и обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает незаконным отказ ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в снятии с регистрационного учета транспортного средства ТК, . года выпуска, кузов ., государственный регистрационный номер ., паспорт транспортного средства . от . по следующим основаниям. Судом установлено, что основанием для отказа в снятии транспортного средства с регистрационного учета послужил факт нарушения РЭО ГИБДД УМВД России по . порядка регистрации замены номерных агрегатов транспортного средства. Согласно карточке учета транспортных средств замена номерных агрегатов (кузова и двигателя) на автомобиле «TOYOTA-CROWN», 1982 года выпуска, зарегистрирована РЭО ГИБДД УМВД России по . на основании заявления собственника С.О.А. Сведения о замене номерных агрегатов внесены в паспорт транспортного средства подразделением Министерства внутренних дел РФ в соответствии с его полномочиями. Вместе с тем, факты скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, подделки регистрационных знаков, несоответствия транспортного средства и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, наличие сведений о нахождении транспортного средства, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных, установлены не были. В ходе проведения проверки ОП-2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре какой-либо вины собственника автомобиля Малышева И.Е. в нарушении порядка замены номерных агрегатов, не установлено. Помимо этого, при регистрации транспортного средства при предъявлении Малышевым И.Е. паспорта транспортного средства . от . регистрирующим органом не была проведена дополнительная проверка для решения вопроса о законности произведенной замены номерных агрегатов на автомобиле ТК с целью удостоверить соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения. Указанное обстоятельство не может, по мнению суда, являться основанием для ограничения прав истца. Согласно п. 14.3.3 Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 декабря 2000 года № 1240, при выявлении на зарегистрированном транспортном средстве изменений конструкции, подлежащих внесению и не внесенных в регистрационные документы, эксплуатация транспортного средства запрещается. Изменения конструкции транспортного средства внесены в регистрационные документы. Прохождение технического осмотра указанного транспортного средства, отсутствие каких-либо претензий со стороны органов ГИБДД в период с . по . свидетельствует о том, что данное транспортное средство соответствует требованиям безопасности дорожного движения. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Малышева И.Е. об оспаривании действий ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать незаконными действия ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре по отказу в снятии с регистрационного учета автомобиля ТК, . года выпуска, двигатель ., кузов ., государственный регистрационный номер .. Возложить обязанность на ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре снять с регистрационного учета автомобиль ТК, . года выпуска, двигатель ., кузов ., государственный регистрационный номер . Возложить обязанность на ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре после совершения регистрационных действий по снятию транспортного средства ТК, . года выпуска, двигатель ., кузов ., с регистрационного учета возвратить собственнику свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства . от .. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на- Амуре. Судья Галенко В.А.