№2-4434/2012 - решение



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2012 года                                      г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакалиной З.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Бакалина З.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности общества с ограниченной ответственность «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» (далее ООО ПКФ «Амгунь») на комнату и признать за ней право собственности на данное жилое помещение. В заявлении ссылается на то, что на основании ордера от ей была предоставлена комната в общежитии, расположенном по адресу: принадлежащем ПО «Завод им.Ленинского Комсомола». В нарушение п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» общежитие по Аллее Труда, 26 при приватизации ПО «Завод им.Ленинского Комсомола» было включено в состав приватизируемого имущества, в связи с чем была произведена государственная регистрация права собственности на него. В она обратилась в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о приватизации комнаты но в удовлетворении её заявления было отказано по причине отсутствия дома в муниципальной собственности. На её обращение к ответчику с заявлением о приватизации также было отказано со ссылкой на нахождение общежития по в собственности ООО ПКФ «Амгунь». Считает, что имеет право на приобретение вышеуказанного жилого помещения в собственность. Просит прекратить право собственности ООО ПКФ «Амгунь» на занимаемое ею жилое помещение, признать за ней право собственности на комнату дома .

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечено открытое акционерное общество «Амурский судостроительный завод».

В судебном заседании истец Бакалина З.Ю. на исковых требованиях настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснила, что с работала в ПО «Завод им.Ленинского Комсомола», в связи с чем ей была предоставлена для проживания комната в общежитии по . До настоящего времени она продолжает проживать по указанному адресу и считает, что имеет право на приватизацию комнаты дома . Ранее участия в приватизации не принимала.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика ООО ПКФ «Амгунь» Золотухина А.В., действующая на основании доверенности от , исковые требования не признала и пояснила, что на основании выписки из протокола заседания совета директоров ОАО «АСЗ» № 9 от 15 декабря 2010 года и акта приема-передачи здания (сооружения) от 31 января 2011 года здание общежития, расположенное по адресу перешло в собственность ООО ПКФ «Амгунь». Процедура перехода права собственности здания общежития проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. ООО ПКФ «Амгунь» является добросовестным приобретателем, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется. По указанным основаниям ООО ПКФ «Амгунь» было отказано Бакалиной З.Ю. в передаче в собственность жилого помещения на основании поданного ею письменного заявления.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод», извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера      от работнику ПО «Завод им.Ленинского Комсомола» Бакалиной З.Ю. предоставлено в пользование жилое помещение - комната в общежитии ПО «Завод им.Ленинского Комсомола» по , где истец зарегистрирована и проживает.

Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими в деле лицами, подтверждаются представленными ордером от , сообщением ООО ПКФ «Амгунь» от , копией технического паспорта жилого помещения в общежитии.

Из имеющихся в материалах дела сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю                        от , справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от следует, что за Бакалиной З.Ю. право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края не зарегистрировано.

Бакалина З.Ю. обратилась к генеральному директору ООО ПКФ «Амгунь» с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу

истцу дан письменный ответ об отказе в приватизации жилого помещения, со ссылкой, что здание дома принадлежит ООО ПКФ «Амгунь» на праве собственности, о чем внесена запись в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В истица обратилась с аналогичным заявлением в Центральный округ администрации г.Комсомольска-на-Амуре. Согласно ответу заместителя главы города - начальника округа Р.В.С. от в соответствии с распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Центральный округ администрации г.Комсомольска-на-Амуре принимает и рассматривает заявления о приватизации муниципального жилищного фонда. В перечне домов, подлежащих приватизации в Центральном округе администрации г.Комсомольска-на-Амуре, жилого дома нет, так как передача данного дома в муниципальную собственность не производилась. Таким образом, по вопросу приватизации указанного жилого помещения, необходимо обращаться к собственнику недвижимого имущества.

Далее судом установлено, что до 1992 года здание общежития относилось к объектам государственной собственности, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола», в дальнейшем на основании постановления администрации от преобразованному в АООТ «Амурский судостроительный завод», в настоящее время ОАО «Амурский судостроительный завод».Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от в состав основных фондов завода, подлежащих приватизации были включены объекты социально-бытового и культурного назначения, в том числе и здание общежития по . Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре         от в устав акционерного общества внесены соответствующие изменения.

Данные обстоятельства подтверждаются планом приватизации, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от «О государственной перерегистрации АООТ «АСЗ», уставом ОАО «АСЗ», свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО «АСЗ» от .

Согласно ч. 5 ст. 2 Закона РФ от 03 июля 1991 года № 1532-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (утратившего силу с 02 августа 1997 года на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ) приватизация земельного и жилищного фондов, регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившего силу с 29 марта 2003 года на основании Указа Президента РФ от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являются федеральной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Порядок передачи указанных объектов жилищного фонда в муниципальную собственность установлен: распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» (утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 12 июня 2006 года № 603), постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в Государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (утратившим силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 года № 473), ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ…»

В нарушение указанных нормативных актов здание общежития, расположенное по перешло в собственность ОАО «АСЗ» без законных оснований.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от на основании Плана приватизации от и изменений в План приватизации от открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» на праве собственности принадлежит здание общежития, расположенное по адресу .

Далее в судебном заседании установлено, что согласно пункта 5.1 выписки из протокола заседания совета директоров ОАО «АСЗ» от решено увеличить уставной капитал ООО ПКФ «Амгунь» на сумму путем внесения ОАО «АСЗ» дополнительного вклада стоимостью В перечень объектов, принадлежащих на праве собственности ОАО «АСЗ», вносимых в качестве дополнительного вклада ОАО «АСЗ» в уставной капитал ООО ПКФ «Амгунь», с последующей передачей в собственность ООО ПКФ «Амгунь», вошло в том числе и общежитие по адресу . составлен акт приема-передачи здания (сооружения). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ООО «ПКФ «Амгунь» выдано свидетельство о государственной регистрации права на здание общежития.

В соответствии со ст. ст. 167, 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Нормами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из анализа вышеизложенных правовых норм следует, что жилые помещения ведомственного жилищного фонда, возведенные на средства государственного предприятия до его приватизации, либо за счет иных средств и переданные предприятию для распределения, должны были предоставляться гражданам по договорам социального найма (следовательно, с правом на приватизацию указанных жилых помещений), несмотря на то, что предоставление этих помещений и приватизация проводились после преобразования государственного предприятия в акционерное общество. При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд этих предприятий подлежит передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление (а не в собственность) их правопреемникам, либо в ведение органов местного самоуправления.

Таким образом, истец имеет гарантированное государством право на приватизацию жилого помещения, однако по независящим от него причинам не имеет возможности реализовать данное право.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ», суд приходит к выводу о том, что отсутствие решения об изменении формы собственности жилого помещения (отсутствие решения о передаче жилых помещений в общежитии в муниципальную собственность) не может служить основанием для ограничения жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по перешло в собственность ОАО «АСЗ» без законных оснований, в связи с чем последующая сделка с указанным общежитием является ничтожной, так как заключена лицом, не имеющим полномочия на отчуждение имущества.

Спорное жилое помещение в настоящее время отнесено к частному жилищному фонду, в связи с чем, восстановление прав истца на приобретение в собственность жилого помещения с применением норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» невозможно; поэтому суд, считает необходимым принять решение о прекращении права собственности ООО ПКФ «Амгунь» на жилое помещение, занимаемое истцом, и признать за Бакалиной З.Ю. право собственности на комнату в общежитии по .

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ООО ПКФ «Амгунь» в пользу Бакалиной З.Ю. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бакалиной З.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» о прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью «Производственно- коммерческая фирма «Амгунь» на жилое помещении, признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» на жилое помещение - комнату в доме .

Признать право собственности Бакалиной З.Ю. на жилое помещение - комнату в доме .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно- коммерческая фирма «Амгунь» в пользу Бакалиной З.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в сумме

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья          Галенко В.А.