Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Комсомольск-на-Амуре 14 мая 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Киселева Л.А., рассмотрев дело по жалобе Т. на постановление административной комиссии Центрального округа г. Комсомольска на Амуре №07/0679 от 01.04.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушений в отношении Т., **.**.19** года рождения, уроженца г. с. ** ** района ** области, гражданина РФ, проживающего: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. **, д.** кв. ***,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Комсомольска на Амуре №07/** от **.**.2010 г. Т. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.ЗЗ. Кодекса Хабаровского края об административных правонарушений, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Данным постановлением Т. признан виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления) (органа) должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, а именно: в установленный законным предписанием от **.**2009 г.№01-11/*** заместителя главы администрации города Рулевым В.С. Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре, срок до 02.03.2010 года, не выполнил указания предоставить в Центральный округ администрации города сведения о владельцах гаражных боксов, согласно прилагаемой форме.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Т. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что наложенное на него административное взыскание он считает незаконным в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела Т. настаивал на удовлетворении жалобы, подтвердил изложенные в ней доводы, пояснил, что предписанием от **.**.2009 г.№01-11/***был установлен месячный срок предоставить комиссии документацию и сведения о владельцах гаражных боксов, однако 11.09.2009 г данное предписание не было исполнено, что образует состав административного правонарушения Постановление о назначении административного наказания №07/** было вынесено лишь **.**.2010г., то есть по истечении семи месяцев с момента обнаружения правонарушения. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения проступка. В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срок давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, уведомления о получении им предписания он не получал.
Выслушав объяснения Т., изучив материалы дела, оснований для отмены постановления административной комиссии не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что: протоколом собрания гаражного кооператива «**» от **.1**20** года, председателем указанного юридического лица избран Т.; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № 07/*** от **.**.2010 г., протоколом №07/** от **.**.2010 г. об административном правонарушении подтверждается, что являясь председателем гаражного кооператива «**, Т., в срок до 03.03.2010 года не выполнил законное предписание от **.**.2009 года» 01- 11/***, выданное Центральным округом администрации г. Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим муниципальный контроль, об устранении нарушения распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13.07.2007 г. « 1662-ра «О создании межведомственной комиссии по инвентаризации объектов недвижимости», представить списки владельцев гаражей состоящих в этом кооперативе в административно-техническую инспекцию; уведомлением от 12.03.2010 года, председатель гаражного кооператива «**» Т. был приглашен 23.03.2010 года на административную комиссию для подписания протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, по не предоставлению в срок Предписания списков владельцев гаражей; согласно служебной записки, начальника административно- технической инспекции г Центрального округа города - Копылова В.В., **.**.2010 года председателю гаражного кооператива «**» Т. было направлено Предписание о том, что не выполняется п.3.2 распоряжения администрации города от 13 июля 2005 г. « 1662-ра О создании межведомственной комиссии по инвентаризации объектов недвижимости», конкретно в месячный срок с момента опубликования настоящего постановления представить комиссии документацию и сведения о владельцах гаражных боксов. По состоянию на 11.03.2010 года указанные требования им не выполнены; направление Предписания 12.02.2010 года подтверждается наличием в материалах дела почтового уведомления.
Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.
Действия Т. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
Доводы Т. о том, что он не получал Предписания опровергаются исследованными материалами дела, почтовым уведомлением о получении предписания, направленного 12.02.2010 года, где имеется подпись Т.
Доводы Т. о том, что Предписанием № 01-11/*** от **.**.2009 г. был установлен месячный срок предоставления сведений о владельцах гаражных боксов, и привлечение его к административной ответственности за истечением сроков давности не законно, является необоснованными, опровергаются вышеуказанными материалами.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Учитывая, что правонарушение является оконченным с момента истечения срока, указанного в предписании, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности для Т. началось на следующий день после срока, установленного Предписанием, а именно 03.03.2010 года. При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 01.04.2010 года вынесено с соблюдением требований ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оснований для прекращения по делу об административном правонарушении не имеется.
В ходе рассмотрения жалобы Т. не установлены какие-либо нарушения, допущенные в ходе принятия обжалуемого постановления.
Таким образом, постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии Центрального округа г. Комсомольска на Амуре №07/*** от **.**.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушений в отношении Т. - оставить без изменения, а жалобу Т. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья : Киселева Л.А.