РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
22 июня 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО0 на постановление Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года, предусмотренном ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ФИО0, Дата обезличена года рождения, уроженца ... Хабаровского края, проживающего по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года ФИО0 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.
Данным постановлением ФИО4 ФИО0 - как должностное лицо признан виновным в том, что допустил нарушение требований ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно: отсутствует необходимая и достоверная информация об изготовителе товара (на ценниках была размещена недостоверная информация о месте изготовления товара: сыр, производство Дания, а был представлен как продукт, производства России, сковороды, производства Италия были представлены как товар, производства России), что установлено 27 апреля 2010 года в 11 30 час. при проведении плановых мероприятий по надзору в магазине ФИО5 расположенном по адресу: ... в г.Комсомольске-на-Амуре.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности ФИО0 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что во-первых, проверка проведена за пределами сроков ее проведения; во-вторых, его на проверку не приглашали и с ее результатами не знакомили; в-третьих, рассмотрение дела было назначено на 1000 часов 07.05.2010 года, однако прейдя на рассмотрение, было объявлено, что заседания не будет, по причине селекторного совещания; в-четвертых, в магазине отсутствуют нарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении.
ФИО0, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из постановления Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года, ФИО6 ФИО0 признан виновным в том, что допустил нарушение требований ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно: отсутствует необходимая и достоверная информация об изготовителе товара.
Из акта проверки за Номер обезличен от 27 апреля 2010 года и протокола Номер обезличен об административном правонарушении от 28 апреля 2010 года также следует, что ФИО0 допустил нарушение требований ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со статьей 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО7 ФИО0 нарушена статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Отсутствие необходимой и достоверной информации об изготовителе товара свидетельствует о нарушении требований статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Ни акт проверки за Номер обезличен от 27 апреля 2010 года, ни протокол Номер обезличен об административном правонарушении от 28 апреля 2010 года, не содержат сведения о том, что ФИО8 ФИО0 нарушил статью 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).
При таком положении постановление Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года, предусмотренном ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО9 ФИО0 отменить.
Производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Известкина И.Г.