РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
5 июля 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Захаровой Анастасии Валерьевны на постановление Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 Захаровой Анастасии Валерьевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... Хабаровского края, проживающей по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года Захаровой А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Данным постановлением ФИО5 Захарова А.В. признана виновной в том, что осуществляла продажу продуктов питания с нарушением требований п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно осуществляла продажа продуктов с истекшим сроком годности, без информации о дате выработке и срока годности, что установлено 27 апреля 2010 года в 12 00 час. при проведении плановых мероприятий по надзору в магазине «...», расположенном по адресу: ... в г.Комсомольске-на-Амуре.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Захарова А.В. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что во-первых, проверка проведена за пределами сроков ее проведения; во-вторых, ее на проверку не приглашали и с результатами проверки не знакомили; в-третьих, рассмотрение дела было назначено на 1000 часов 07.05.2010 года, однако ей было объявлено, что заседания не будет, по причине селекторного совещания.
Захарова А.В., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления не нахожу.
В соответствии с п.8.24 Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в организациях торговли запрещается реализация продукции:
- с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей);
- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.
Материалами дела: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от 27.04.2010 года, актом проверки за Номер обезличен от 27.04.2010 года, должностной инструкцией ФИО6, согласно п.4 которой, ФИО7 обязан проверять качество товара, следить за сроками реализации товаров, с указанной должностной инструкцией Захарова А.В. была ознакомлена под роспись, актом списания от 12 апреля 2010 года, подтверждается, что в магазине «...», расположенном по адресу: ... в г.Комсомольске-на-Амуре осуществляется продажа продуктов с истекшим сроком годности, без информации о дате выработке и срока годности, а именно: пицца по домашнему 1.166 кг по цене 148 руб. 55 коп.; сыр «Hocland» 8уп. По 150гр. По цене 232 руб.; салат: свекла с сыром и чесноком 168гр. По цене 50 руб. 23 коп.; сельдь по «шубой» 0.708 гр. По цене 204 руб. 25 коп; спред «Зебра» 1.4кг по цене 182 руб.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.
Действия Захаровой А.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы Захаровой А.В. о том, что проверка проведена за пределами сроков ее проведения несостоятельны по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.
Рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Исходя из положений ст. 111 Трудового кодекса РФ выходными днями следует считать субботу и воскресенье. Рабочими праздничными днями в России согласно ч. 1 ст. 112 данного Кодекса являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Таким образом, 20 рабочих дней с 1 апреля 2010 года - начала проведения проверки истекает 28 апреля 2010 года.
Доводы Захаровой А.В. о том, что на проверку ее не приглашали и с результатами проверки не знакомили не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку как следует из материалов дела с актом проверки за Номер обезличен от 27 апреля 2010 года был ознакомлен законный представитель юридического лица - ... ФИО3, который замечаний по составлению указанного акта, не выразил.
Доводы Захаровой А.В. о том, что рассмотрение дела было назначено на 1000 часов 07.05.2010 года, однако ей было объявлено, что заседания не будет, по причине селекторного совещания, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, а из материалов дела следует, что Захарова А.В. о месте и времени рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке, что подтверждается ее личной подписью в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.
Факт совершения Захаровой А.В. административного правонарушения должным образом установлен, назначенное за это правонарушение наказание является справедливым, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного постановления должностного лица по делу об административном правонарушении следует отказать.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличен начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 по делу об административном правонарушении от 7 мая 2010 года, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО8 Захаровой Анастасии Валерьевны оставить без изменения, а жалобу Захаровой А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Известкина И.Г.