Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
01 июля 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Р.В. Лукьянченко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Барышева ФИО4, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего: ..., ..., ..., ... Хабаровского края; по жалобе Барышева Е.А. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ... от Дата обезличена года Барышеву Е.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данным постановлением Барышев Е.А. признан виновным в том, что Дата обезличена года в 11.35 час. на ... в ..., управлял автомобилем Номер обезличенНомер обезличенНомер обезличен с не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2. Правил дорожного движения.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Барышев Е.А. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления ссылаясь на следующее: постановление является незаконным, так как, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Он изначально не признавал и оспаривал наличие события административного правонарушения. С учетом изложенного инспектор должен был составить протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.
В ходе рассмотрения дела Барышев Е.А. участия не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен в установленном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Барышева Е.А.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 4 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Имеющееся в материалах дела постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, содержит запись Барышева Е.А. о его не согласии с привлечением к административной ответственности, что согласуется с доводами жалобы.
Протокол об административном правонарушении в отношении Барышева Е.А. в нарушение указанных выше норм права не составлялся.
Данные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Барышева ФИО5 - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.В. Лукьянченко