РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 июля 2010 г. г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Чернов Е.М., рассмотрев жалобу Дробышева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29.06.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном состояние опьянения" target="blank" data-id="18879">ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Дробышева А.А., родившегося Дата обезличена года в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, проживающего по адресу г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ...,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29.06.2010 Дробышев А.А. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлением транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Он признан виновным в том, что 30.04.2010 в 22 часа 40 минут, управляя автомобилем «Тойота-...» регистрационный знак ... на ... в г.Комсомольске-на-на-Амуре, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ.
ДробышевА.А., не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, считает, что дело рассмотрено с нарушением территориальной подсудности.
В судебном заседании Дробышев А.А. на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней указанным, дополнительно пояснив, что не явился на рассмотрение дела об административном правонарушении 29.06.2010 по уважительной причине, так как имело место дорожно-транспортное происшествие с его участием, о чем он сообщил мировому судье по телефону и просил рассмотрение дела отложить.
Выслушав объяснения заявителя, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению, по следующим основаниям.
Законом Хабаровского края «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их участков» №247 от 26.09.2000 и приложением к данному Закону определены границы судебных участков, в том числе и г.Комсомольска-на-Амуре.
Местом совершения вменяемого Дробышеву А.А. административного правонарушения является ... г.Комсомольска-на-Амуре, на которое распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка ...
Приказом председателя Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 25.03.2010 обязанности мирового судьи судебного участка Номер обезличен в период с 05.04.2010 по 05.07.2010 возложены на мирового судью судебного участка Номер обезличен.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о рассмотрении дела с нарушением территориальной подсудности необоснованны.
Вместе с тем, доводы Дробышева А.А. о том, что дело об административном правонарушении вопреки требованиям КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие, заслуживают внимания.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья 29.06.2010 в 16.30 рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Дробышева А.А., признав причину его не явки - неисправность автомобиля - неуважительной.
Однако из копии протокола об административном правонарушении, представленной Дробышевым А.А., следует, что его неявка в судебное заседание была вызвана дорожно-транспортным происшествием, имевшим место 29.06.2010 в 16.15 в районе ... по ... в г.Комсомольске-на-Амуре, с его участием. По утверждению Дробышева А.А., об этом он сообщил мировому судье по телефону, просив отложить рассмотрение дела.
На поступление телефонограммы от Дробышева А.А. имеется ссылка в постановлении мирового судьи. Однако дать оценку ее содержанию при пересмотре дела не представляется возможным, ввиду отсутствия текста телефонограммы в его материалах.
Из содержания ч.1 ст.1.6 КоАП РФ следует, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По смыслу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе и в обстоятельствах процессуального характера, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, следует признать установленным, что Дробышев А.А. не явился в судебное заседание по уважительной причине, поскольку оставление места дорожно-транспортного происшествия явилось бы административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, влекущим наказание вплоть до административного ареста.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого Дробышеву А.А. деяния), постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах имеются основания к отмене постановления ввиду существенных нарушений процессуальных требований, а поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 29.06.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Дробышева А.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья