РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 января 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Хабаровского края
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Шевчука А.А. на постановление № государственного инспектора труда в Хабаровском крае Р.В.Д. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «Амурская ЭРА» Шевчука А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № государственного инспектора труда в Хабаровском крае Р.В.Д. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ОАО «Амурская ЭРА» Шевчуку А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данным постановлением должностное лицо - генеральный директор ОАО «Амурская ЭРА» Шевчук А.А. признан виновным в том, что он не предвидя наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по выплате заработной платы переда работниками предприятия в сумме <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты> по суммам окончательного расчета перед уволенными работниками, чем нарушил законодательство о труде Российской Федерации.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Шевчук А.А. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он приступил к исполнению обязанностей генерального директора ОАО «Амурская ЭРА». На указанный период времени задолженность предприятия по заработной плате перед работниками составляла <данные изъяты>, а на дату вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении сумма задолженности уменьшилась до <данные изъяты> Возникшее нарушение сроков оплаты труда работникам ОАО «Амурская ЭРА» связано с отсутствием свободных денежных средств у предприятия и наложением ареста на счета и имущество ОАО «Амурская ЭРА», что в свою очередь связано со сложившейся тяжелой финансово - экономической ситуацией в мировой экономике, но данное обстоятельство государственным инспектором труда при вынесении постановления по делу об административном правонарушении учтено не было.
Заслушав объяснения Шевчука А.А., его защитника Трошина К.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тихоньких О.М., полагавшей постановление законным и обоснованным, судья приходит к следующему выводу.
В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из имеющегося в материалах дела объяснения генерального директора ОАО «Амурская ЭРА» Шевчука А.А., просроченная задолженность по заработной плате, вызванная тяжелым финансовым состоянием предприятия, появилась в ДД.ММ.ГГГГ и на день вступления его в должность генерального директора ОАО «Амурская Эра» ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>, за четыре с половиной месяца в результате принятых им мер задолженность уменьшилась на <данные изъяты> и на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по заработной плате действительно, согласно информации отдела статистики, образовалась за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справками ОАО «Амурская ЭРА» о состоянии задолженности по заработной плате перед работниками, согласно которым задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ уменьшилась до <данные изъяты> и на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>
Доказательств того, что ОАО «Амурская ЭРА» со дня вступления в должность генерального директора Шевчука А.А. имело реальную возможность выплатить работникам предприятия задолженность по заработной плате, равно как и доказательств вины генерального директора ОАО «Амурская Эра» Шевчука А.А. в образовании задолженности по заработной плате работникам, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № государственного инспектора труда в Хабаровском крае Р.В.Д. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «Амурская ЭРА» Шевчука А.А. отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Известкина И.Г.