Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
. .
Судья Центрального районного суда . Паршина Г.Н.., рассмотрев дело по жалобе Топорова А.Н. на постановление административной комиссии . . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. . об административных правонарушениях в отношении Топорова А.Н., .
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии . . от . Топоров А.Н.. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. . об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Данным постановлением Топоров А.Н.. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом ООО « Дальремстрой», ., в 10 час. 09 мин., . по его указанию, возле торгового центра, произведен снос девяти деревьев омолаживающая обрезка, произведена незаконно, без разрешения, в соответствии с п. 6 Положения о содержании объектов благоустройства ., утвержденного постановлением администрации города ., предприятия, осуществляющие строительство, ремонт или реконструкцию, обязаны восстанавливать за свой счет зеленые участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве работ, соблюдать правила создания, содержания и охраны фонда ., утвержденные Решением . городской Думы от . . « О создании, содержании и охране зеленого фонда ., п.3.3, которого физическим и юридическим лицам запрещена самовольная вырубка деревьев и кустарников, также нарушены п. 3.8,4.11 Положения.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Топоров А.Н.. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что наложенное на него административное взыскание он считает необоснованным, так как прорабом в ООО « Дальремстрой» не работает и не осуществляет организационно-распорядительные или административно хозяйственные функции, связанные с вырубкой и сносом зеленых насаждений, и постановление в отношении него было вынесено при полном отсутствии доказательств наличия в его действиях состава административного правонарушения
В ходе рассмотрения дела Топоров А.Н. надлежаще уведомлен о дате рассмотрении дела, жалоба рассматривается в его отсутствие, заявления о рассмотрении жалобы с его участием не поступало.
Выслушав защитника Володина А.А., . который подтвердил доводы жалобы Топорова А.Н., при этом пояснил, что Топоров А.Н. не является прорабом ООО « Дальремстрой», является директором., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Топоров А.Н., согласно постановления о назначении административного наказания . является должностным лицом.
Согласно ст. 1.1 ч 1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.
Как следует из постановления от ., Топоров А.Н. работает прорабом ООО « Дальремстрой», является должностным лицом ООО « Дальремстрой». Однако, в материалах дела отсутствует приказ о приеме на работу Топорова А.Н. с указанием должности и должностные обязанности.
Имеющаяся в материалах дела выписка из приказан начальника участка ООО « Дальремстрой» Н. о назначении Топорова А.Н. ответственным за проведение работ- прорабом не свидетельствует о возложении на Топорова А.Н. организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, поскольку, в материалах дела отсутствуют доказательства, полномочий начальника участка возлагать на работающего в ООО « Дальремстрой» Топорова А.Н. организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, данное постановление подлежит отмене, а производство по делу, подлежит прекращению.
При недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращения производства по делу.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. . об административных правонарушениях в отношении Топорова А.Н.- отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. . об административных правонарушениях в отношении Топорова А.Н. - прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в .вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Паршина Г.Н.