Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
20 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Станкевич К.К.,
рассмотрев дело по протесту и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ в отношении Кононенко Евгении Васильевны <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. Кононенко Е.В. назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.
Данным постановлением Кононенко Е.В. признана виновной в том, что она не исполняет должным образом обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына Кононенко И.А., <данные изъяты>, так как он переходил Железнодорожные пути в неустановленном для этого месте, мать не привила сыну правила поведения на объектах ж/д транспорта.
И.о. прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В. опротестовал в суд данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что согласно протоколу об административном правонарушении № 010323 от 25.02.2011г. в отношении Кононенко Е.В. указано место совершения административного правонарушения в районе локомотивного дело под виадуком, в постановлении от 15.03.2011г., вынесенным КДН и ЗП Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре в отношении Кононенко Е.В. не определено место совершения административного правонарушения.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Ильиных Р.Н.поддержалпротест и.о. прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, подтвердил изложенные в нем доводы.
Кононенко Е.В. в ходе рассмотрения дела просила постановление отменить, пояснила что о постановлении не знала, ей пояснили на комиссии что дело они прекращают, так как документы неправильно оформлены, копию постановления ей не вручили, дав где-то расписаться.
Выслушав пояснения помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 15.03.2011г. Кононенко Е.В. «не исполняет должным образом обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына Кононенко И.А., <данные изъяты> так как он переходил железнодорожные пути в неустановленном для этого месте, мать не привила сыну правила поведения на объектах ж/д транспорта», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ.
Ст.5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения правонарушения, то есть не указаны существенные обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело - в постановлении указано место рождения Кононенко Е.В. <данные изъяты>, в то время как Кононенко Е.В. родилась в <адрес>
Также не разъяснен срок обжалования постановления, - указано что Кононенко Е.В. вправе обжаловать данное постановление в течении 10 дней с момента вынесения, в то время как ст.30.3 КоАП РФ установлен иной срок подачи жалобы - в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления, чем нарушены права Кононенко Е.В.
В нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с грубейшим нарушением норм КоАП РФ и как следствие не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Поскольку вменяемое Кононенко Е.В. деяние согласно протоколу об административном правонарушении она совершила 25.02.2011г., то срок давности истек 25.04.2011г. и производство по делу подлежит безусловному прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В связи с изложенным судом не рассматриваются доводы о недоказанности вины Кононенко Е.В.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Кононенко Евгении Васильевны, - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Станкевич К.К.