Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
20 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Станкевич К.К.,
рассмотрев дело по протесту и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ в отношении Гаер Галины Павловны, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. Гаер Г.П. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.
Данным постановлением Гаер Г.П. признана виновной в том, что она не исполняет должным образом обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей: Гаер Ирины, <данные изъяты>, Войтенко Богдана, <данные изъяты>., а именно злоупотребляет спиртными напитками. В комнате собираются посторонние лица.
И.о. прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В. опротестовал в суд данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что в нарушение ниже указанных норм закона, в материалах дела об административном правонарушении, протоколе об административном правонарушении от 18.02.2011 № АП № 508568, постановлении КДН и ЗП от 15.03.2011г. в отношении Гаер Г.П., отсутствуют данные на основании которых можно сделать вывод о виновности Гаер Г.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Ильиных Р.Н.поддержал протест и.о. прокурора, подтвердила изложенные в нем доводы.
Гаер Г.П. в ходе рассмотрения дела участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Гаер Г.П.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 15.03.2011г. «Гаер Г.П. не исполняет должным образом обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей: Гаер Ирины, <данные изъяты>, Войтенко Богдана, <данные изъяты>., а именно злоупотребляет спиртными напитками, в комнате собираются посторонние лица», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ.
Ст.5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения правонарушения, то есть не указаны существенные обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Также не разъяснен срок обжалования постановления, - указано что Гаер Г.П. вправе обжаловать данное постановление в течении 10 дней с момента вынесения, в то время как ст.30.3 КоАП РФ установлен иной срок подачи жалобы - в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления, чем нарушены права Гаер Г.П.
В нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Таким образом постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с грубейшим нарушением норм КоАП РФ и как следствие не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Поскольку вменяемое Гаер Г.П. деяние согласно протоколу об административном правонарушении она совершила 18.02.2011г., то срок давности истек 18.04.2011г. и производство по делу подлежит безусловному прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В связи с изложенным судом не рассматриваются доводы о недоказанности вины Гаер Г.П.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Гаер Галины Павловны - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Станкевич К.К.