РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Станкевич К.К.,
рассмотрев дело по жалобе Фалахеева О.Г. на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в <адрес> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» Фалахеева О.Г. <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО4. № 1/42 от 03.02.2011г. <данные изъяты> Фалахеевой О.Г.назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Данным постановлением Фалахеева О.Г. признана виновной в нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.136 Трудового кодекса РФ, поскольку не извещала работников при выплате заработной платы о составных частях заработной платы, причитающейся работнику за соответствующий период, в виду отсутствия в выдаваемых работникам расчетных листках информации о составных частях заработной платы. В нарушении ч.2 ст.22, ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ, поскольку не установила в трудовых договорах с работниками день выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца, в правилах внутреннего трудового распорядка установила периоды выплаты заработной платы два раза в месяц: с 15 по 20 число за предыдущий отработанный месяц и с 25 по 30 число за текущий месяц.
<данные изъяты> Фалахеева О.Г. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что 3.02.2011г. государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Хабаровском крае Кузнецова Н.В. вынесла постановление №1\42 по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
О рассмотрении дела 3 февраля Фалахеева О.Г. была извещена лишь 7 февраля, когда получила копию определения от 26.01.2011г. о назначении времени и места рассмотрения дела, о чем расписалась в почтовом уведомлении 7 февраля. В тот же день 7 февраля поступило и обжалуемое постановление.
Из-за ненадлежащего извещения о дате и времени рассмотрения дела Фалахеева О.Г. не имела возможности обосновать свои доводы о том, что административного правонарушения она не совершала, и требования прокуратуры г.Комсомольска-на-Амуре которые явились основанием для составления административного протокола и привлечения ее к ответственности являются несостоятельными. Так, в частности, ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ определяет, что дни выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В тоже время ст.57 Трудового Кодекса РФ не устанавливает обязательным для включения в трудовой договор условие о сроках выплаты заработной платы. На основании вышеизложенного дни выплаты заработной платы на предприятии установленными Правилами внутреннего трудового распорядка.
Довод о том, что Фалахеева О.Г. не извещала работников о составных частях заработной платы, не соответствует действительности, так как форма расчетных листков утверждена, расчетные листки всем работникам в дни выдачи заработной платы выдаются.
В судебное заседание Фалахеева О.Г. не явилась, о времени и места судебного заседания уведомлялась надлежащим образом по адресу указанному ей самой в жалобе. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Фалахеевой О.Г.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено 03.02.2011г. без участия Фалахеевой О.Г. и в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Фалахеевой О.Г. о рассмотрении дела 03.02.2011г. государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО7., что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, препятствующим всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что оспариваемое решение должностного лица подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение, так как должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО8. № 1/42 от 03.02.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Фалахеевой Ольги Геннадьевны - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение государственному инспектору труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО9
Судья Станкевич К.К.