Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
23 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Станкевич К.К.,
рассмотрев дело по протесту и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ в отношении Шатохин А.В,, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. Шатохину А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ. Данным постановлением несовершеннолетний Шатохин А.В. признан виновным в том, что он употреблял наркотические вещества без назначения врача в подъезде дома по <адрес>
И.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В. опротестовал в суд данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что в нарушение ч.2.ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 01.03.2011г. в отношении Шатохина А.В. не указана часть статьи 6.9 КоАП РФ, в соответствии с которой подлежит ответственности виновное лицо, и в постановлении КДН и ЗП Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 15.03.2011г., вынесенного на основании вышеуказанного протокола в отношении Шатохина А.В., также отсутствует ссылка на часть статьи, в соответствии с которой последний подлежит административной ответственности, в нарушение п.5 ч. 1 ст. 29.10.КоАП РФ.
Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственности в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 1), и штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 2). Вместе с тем Шатохину А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановление КДН и ЗП в этой части не мотивировано.
В ходе рассмотрения дела ст.помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Каменев А.Н.поддержал протест и.о. прокурора, подтвердил изложенные в нем доводы.
Шатохин А.В. в ходе рассмотрения дела протест прокурора поддержал. Законный представитель Шатохина А.В. ФИО7мать) также поддержала протест прокурора.
Представитель отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре в ходе рассмотрения дела участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Как следует из протокола об административном правонарушении от 1.03.2011г. Шатохин А.В., проживающий <адрес> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических веществ без назначения врача), которое выразилось в том, что Шатохин А.В. употреблял наркотические вещества без назначения врача в подъезде дома по <адрес>
В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилия, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.
В нарушение требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 27 АП 510305 от 01.03.2011г. в отношении Шатохина А.В. не указана часть ст.6.9 КоАП РФ, в соответствии с которой подлежит ответственности виновное лицо.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны : наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения, то есть не указаны существенные обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Кроме того в нарушение ст.29.10 ч.1 п.5 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Шатохина А.В., отсутствует указание на часть статьи 6.9 КоАП РФ, по которой Шатохин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения.
Так же в постановлении по делу об административном правонарушении не разъяснен срок обжалования постановления, - указано что Шатохин А.В. вправе обжаловать данное постановление в течении 10 дней с момента вынесения, в то время как ст.30.3 КоАП РФ установлен иной срок подачи жалобы - в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления, чем нарушены права Шатохина А.В.
В нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с грубейшим нарушением норм КоАП РФ и как следствие не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Поскольку вменяемое Шатохину А.В. деяние согласно протоколу об административном правонарушении он совершил 01.03.2011г., то срок давности истек 01.05.2011г. и производство по делу подлежит безусловному прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В связи с изложенным доводы протеста о несоответствии размера назначенного наказания санкции ч.1 и части 2 ст.6.9 КоАП РФ судом не рассматриваются.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Шатохин А.В, - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Станкевич К.К.