Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
23 мая 2011 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Станкевич К.К.,
рассмотрев дело по протесту и.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячева Д.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ в отношении Чайкин И.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. Чайкину И.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ. Чайкин И.А. признан виновным в том, что он употреблял наркотические вещества без назначения врача, а именно курил папиросу содержащую коноплю в подъезде <данные изъяты>
И.о.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Горячев Д.В. опротестовал в суд данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что в нарушение ч.2.ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении 27 АП № 509739 от 22.02.2011г. в отношении Чайкина И.А. не указана часть статьи 6.9 КоАП РФ, в соответствии с которой подлежит ответственности виновное лицо. В постановлении КДН и ЗП Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 15.03.2011г., вынесенного на основании вышеуказанного протокола, в отношении Чайкина И.А., также отсутствует ссылка на часть статьи, в соответствии с которой последний подлежит административной ответственности, в нарушение п.5 ч.1 ст.29.10.КоАП РФ.
Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 1), и штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ (часть 2).
Вместе с тем, Чайкину И.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановление КДН и ЗП в этой части не мотивировано.
В ходе рассмотрения дела ст.помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Каменев А.Н.поддержал протест и.о. прокурора, подтвердил изложенные в нем доводы.
Чайкин И.А. ходе рассмотрения дела просил постановление отменить.
Представитель отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре в ходе рассмотрения дела участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.02.2011г. Чайкин И.А., проживающий <адрес> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.9 КоАП РФ (употреблял наркотического вещества без назначения врача), которое выразилось в том, что несовершеннолетний Чайкин И.А. употреблял наркотические вещества без назначения врача, а именно курил папиросу содержащую коноплю в подъезде <адрес>.
В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилия, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела.
В нарушение требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 22.02.2011г. в отношении Чайкина И.А. не указана часть ст.6.9 КоАП РФ в соответствии с которой подлежит ответственности виновное лицо.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны : наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения, то есть не указаны существенные обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Кроме того в нарушение ст.29.10 ч.1 п.5 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Чайкина И.А., отсутствует указание на часть статьи 6.9 КоАП РФ, по которой Чайкин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения.
Так же в постановлении по делу об административном правонарушении не разъяснен срок обжалования постановления, - указано что Чайкин И.А. вправе обжаловать данное постановление в течении 10 дней с момента вынесения, в то время как ст.30.3 КоАП РФ установлен иной срок подачи жалобы - в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления, чем нарушены права Чайкина И.А.
В нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с грубейшим нарушением норм КоАП РФ и как следствие не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Поскольку вменяемое Чайкину И.А. деяние согласно протоколу об административном правонарушении он совершил 21.02.2011г., то срок давности истек 21.04.2011г. и производство по делу подлежит безусловному прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В связи с изложенным доводы протеста о несоответствии размера назначенного наказания санкции ч.1 и части 2 ст.6.9 КоАП РФ судом не рассматриваются.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Чайкина Ильи Андреевича - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Станкевич К.К.