решение по протесту прокурора



Дело № 12 - 442/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

09 июня 2011 года                                г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Гуркова Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> - 44, учащегося ПУ - 14, по протесту прокурора <адрес> ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 11.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. на ст. Комсомольск в районе багажного отделения переходил ж/ж пути в неустановленном месте, чем нарушил правила поведения на ж/д транспорте.

Полагая постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации <адрес> незаконным, прокурор <адрес> ФИО3 опротестовал в суд данное постановление, ссылаясь на то, что данное постановление необоснованно и подлежит отмене.

В судебное заседание ФИО1 и представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации <адрес> не явились, о дне и времени рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом.      

ФИО2, суду пояснила, что она работает в ПУ социальным педагогом. В данном училище обучается ФИО1. Она участвовала при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 - Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> администрации <адрес>. После этого она с <данные изъяты> провела беседу, о том, чтобы он впредь переходил железнодорожные пути только в установленном месте.

Изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Грибанова Е.П., поддержавшего протест, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11.1 ч. 5 КоАП РФ проход по железнодорожным путям в неустановленных местах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ - в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела, тогда как протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представленные материалы не содержат указаний на то, какие именно правила поведения на железнодорожном транспорте были нарушены ФИО1 и какой нормативно-правовой акт был нарушен в результате неправомерных действий лица.

Данное обстоятельство является существенным нарушением норм КоАП РФ и является основанием к отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения протеста прокурора г. Комсомольска-на-Амуре истекли сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <данные изъяты> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.1 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровском краевом суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>