Дело № 12 - 281/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

24 мая 2011 года                            г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Гуркова Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>-на-ФИО1, <адрес> - <данные изъяты>, по протесту и.о. прокурора <адрес>-на-ФИО1 ФИО3 на постановление административной комиссии № в <адрес> МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии № в <адрес> МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. <адрес> об административных правонарушениях.

Данным постановлением ФИО2 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.41 ч. осуществляла розничную торговлю в неустановленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этой цели месте: в районе <адрес> <адрес> <адрес>-на-ФИО1 без разрешения администрации города, в соответствии с п. 2.1. решения Комсомольской-на-ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети <адрес>» «Размещение объектов мелкорозничной торговли осуществляется на основании разрешения администрации города», в соответствии с п. 2.2 «Юридические и физические лица осуществляют торговлю на отведенном месте, указанном в разрешении администрации города», чем нарушена ст. <адрес> об административных правонарушениях «Осуществление розничной торговли, а также оказание услуг в неустановленных для этих целей местах».

Полагая постановление административной комиссии незаконным, и.о. прокурора <адрес>-на-ФИО1 ФИО3 опротестовал в суд данное постановление, ссылаясь на то, что данное постановление необоснованно и подлежит отмене.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения протеста уведомлена надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии № в <адрес> муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» не явился, о дне и времени рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление. В суд представили письменные возражения на протест и.о. прокурора <адрес>-на-ФИО1, в которых просят протест и.о. прокурора <адрес>-на-ФИО1 отклонить, постановление административной комиссии № оставить в силе, по следующим основаниям в соответствии с п. 2.2 Решения Комсомольской-на-ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети <адрес>» - «Юридические и физические лица осуществляют торговлю на отведенном месте, указанном в разрешении администрации города», соответственно, все другие места являются не отведенными для этой цели. ФИО2 осуществляла несанкционированную торговлю без оформления разрешения администрации города, а значит, в не отведенном для этой цели месте, тем самым нарушила ст. <адрес> об административных правонарушениях «Осуществление розничной торговли, а также оказание услуг в неустановленных для этих целей местах».     

Изучив доводы протеста, выслушав пояснения помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В., поддержавшей доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 статьи 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, настоящий Кодекс по предметам ведения края в сфере законодательства об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах края.

Согласно п. 2.1, 2.2 решения Комсомольской-на-ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре» размещение объектов мелкорозничной торговли осуществляется на основании разрешения администрации города, юридические и физические лица осуществляют мелкорозничную торговлю на отведенных местах, указанных в разрешении администрации города.

Осуществление розничной торговли, а также оказание услуг общественного питания, бытовых услуг, услуг по ремонту автомобильного транспорта, включая шиномонтажные работы, в неустановленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей местах - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Материалами дела: протоколом <адрес>