Р Е Ш Е Н И Е по протесту на постановление по делу об административном правонарушении г. Комсомольск-на-Амуре 02 июня 2011 года Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Л.А. Киселева, рассмотрев дело по протесту прокурора <адрес>-на-ФИО3 Пахомова на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>-на-ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-на-ФИО3 <адрес>, проживающего: <адрес> на ФИО3, <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> на ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горину А.Н. назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 300 рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным постановлением Горин А.Н. признан виновным в том, что он не исполняет должным образом обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно его сын около года проживает с бабушкой, он материально не помогает, обучение сына не контролирует. Прокурор <адрес> на ФИО3 опротестовал в суд данное постановление, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении было рассмотрено Комиссией по делам несовершеннолетних <адрес> - на- ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. сведений об извещении Горина А.Н. об изменении времени рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется. Таким образом, Горин А.Н. не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, чем нарушено его право на защиту. Постановление о назначении административного наказания подлежит отмене и возврате на новое рассмотрение, поскольку существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные ст. 29.1 КоАП. Горин А.Н. в суд не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании пом. прокурора <адрес> на ФИО3 Коломина О.Н. поддержала протест, подтвердила изложенные в нем доводы. Заслушав пояснения пом. прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему: Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>
В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законного представителя физического лица; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. Заслушиваются объяснения физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Горина А.Н. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности -Горина А.Н., в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Горина А.Н, о месте и времени рассмотрении административного дела, что является нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, препятствующем всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Уведомление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении инспектором ОДН ГОМ-2 ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела не может являться надлежащим уведомлением лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку согласно протокола Горин А.Н. уведомлен том, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ - когда фактически состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Данное нарушение является существенным, служит основанием для признания опротестованного постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> администрации <адрес>-на-ФИО3, незаконным, и влечет его отмену.
В связи с тем, что Горин А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 5.35. КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол об административном правонарушении <адрес>, то давность привлечения его к административной ответственности, в силу ст. 4.5 КоАП РФ истекает в двухмесячный срок, т.е. ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Горина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях - истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>-на-ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горина ФИО8 - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Горина А.Н. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровском краевом суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья : Киселева Л.А.