нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 апреля 2011 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Стельмах Л.М., рассмотрев дело по жалобе Сосновский О.С. на постановление старшего инспектора ОДИ и ОДД ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре майора милиции ФИО2 за № 27 КВ 164000 от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника производственного участка МУП «Благоустройство» Сосновский О.С., <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ОДИ и ОДД ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре майора милиции ФИО2 за № 27 КВ 164000 от 24 января 2011 года Сосновскому О.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением Сосновский О.С., как должностное лицо, признан виновным в том, что 17 января 2011 года в 10 часов 20 минут в районе дома 49 по ул.Вокзальной г.Комсомольске-на-Амуре не обеспечил ликвидацию зимней скользкости в соответствие с пунктом 3.16 ГОСТ Р 50597-93, то есть не содержал дорогу в безопасном для движения состоянии, чем нарушил пункт 13 ОП ПДД.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Сосновский О.С. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что административного правонарушения он не совершал. Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершенного якобы им правонарушения.

Поддерживая доводы своей жалобы, Сосновский О.С. пояснил, что с 14 по 16 января 2011 года в г.Комсомольске-на-Амуре прошел сильный снегопад и в связи с данными обстоятельствами очистка от снега уборки дорог, в том числе, улицы Вокзальной в районе дома 49, во время снегопада и после него в соответствии с Аварийным планом мероприятий по производству работ по уборке дорог и территории жилмассива Центрального округа, разработанного на основании Постановления государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2009 года за № 170 и утвержденного первым заместителем главы администрации города Есиповым Ю.В., была произведена грейдером ООО «Магистраль»:

-в ночь с 15 на 16 января 2011 года в соответствии с Аварийным планом по производству работ по уборке дорог Центрального округа в период снегопада;

-посыпка песком произведена 17 января 2011 года

-днем 18.01.2011 года, то есть в течение 3 (трех) суток после окончания снегопада в соответствии с Аварийным планом после снегопада (окончание снегопада -16 января 2011 года).

Представитель Сосновского О.С. - Белан А.Ю. поддержал доводы заявителя, пояснив, что в протоколе об административном правонарушении за № 27 ОВ 497022 от 24.01.2011 года указаны данные, которые полностью не соответствуют фактическим данным, имевшим место на период 17 января 2011 года.

Заслушав пояснения Сосновского О.С.. его представителя Белана А.Ю., а также изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему

В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связана доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

Основанием привлечения Сосновского О.С. к административной ответственности стал факт совершенного дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17.01.2011 года, что подтверждается собранными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

схемой дорожно-транспортного происшествия,

актом выявленных недостатков в содержании дорог,

справкой по дорожно-транспортному происшествию,

объяснениями свидетелей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

24 января 2011 года старшим инспектором ОДИ и ОДД ОГИБДД ФИО2 был составлен протокол об административном нарушении за № <адрес>, согласно которому в действиях начальника участка МУП «Благоустройство» Сосновского О.С. усматривались нарушения, предусмотренные пунктом 13 ОП ПДД, выразившиеся в том, что Сосновский О.С., как должностное лицо не обеспечил зимнюю скользкость и в районе дома 49 по ул. Вокзальной не содержал дорогу в безопасном для движения состоянии.

Из постановления за № 27 КВ 164000 о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, Сосновский О.С. был подвергнут штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Как усматривается из представленных материалов, после сильного снегопада, имевшего место в период с 14 по 16 января 2011 год, в соответствии с Аварийным планом мероприятий грейдером ООО «Магистраль» (субподрядчиком) произведена уборка дорог в ночь с 15 на 16 января 2011 года, 17 января 2011 года - произведена посыпка песком, в частности в районе пешеходного перехода около дома 49 по ул. Вокзальной, о чем свидетельствует:

имеющийся план-задание по содержанию территории Центрального округа с 15 на 16 января 2011 года,

путевой лист специального автомобиля №9232 от 17.01.2011 года

Кроме этого, из объяснений водителя автобуса <адрес> ФИО8 усматривается, что он, управляя указанным транспортным средством 17.01.2011 года в 10 часов 20 минут по ул.Вокзальной со стороны ул. Пирогова в сторону ул. Васянина, увидел как на красный свет светофора неожиданно выбежал подросток, вследствие чего и произошло ДТП.

Из имеющегося в материалах объяснения ФИО7, 2002 года рождения (потерпевшего) усматривается, что он в указанное выше время решил на красный свет светофора перебежать улицу в районе дома 49 по ул. Вокзальной, но был сбит проезжающим автобусом.

Аналогичные показания в этой части были даны в объяснениях ФИО5 и ФИО6

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в районе дома 49 по ул. Вокзальной в г.Комсомольске-на-Амуре 17 января 2011 года в 10 часов 20 минут произошло дорожно-транспортное происшествие при иных обстоятельствах, что подтверждало бы наличие вины Сосновского О.С., занимающего данную должность, в нарушении им правил проведения мероприятий, связанных с ненадлежащим обслуживанием и содержанием дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает необходимым постановление старшего инспектора ОДИ и ОДД ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре майора милиции ФИО2 за № 27 КВ 164000 от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ОДИ и ОДД ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре майора милиции ФИО2 за № 27 КВ 164000 от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника производственного участка МУП «Благоустройство» Сосновский О.С. - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья        Стельмах Л.М.