Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

.                                       .

Судья Центрального районного суда . Паршина Г.Н., рассмотрев дело по жалобе представителя юридического лица- ООО . Шангутова И.В. на постановление Государственного инспектора труда в . о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО . расположенного: в .

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда К. . юридическому лицу ООО . назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данным постановлением юридическое лицо ООО . признан виновным в том, что в нарушение ст. ст. 5,11,13, 22, 136, Трудового кодекса РФ, с . по . в письменной форме не извещал каждого работника предприятия ООО . о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях удержаний, чем нарушил законодательство о труде в РФ.

Полагая постановление Государственного инспектора труда незаконным представитель юридического лица - Шангутов И.В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что данное постановление незаконно и необоснованно, подлежит отмене, поскольку в действиях ООО . отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренная ст. 5.27 ч 1 КоАП РФ. По общему правилу, в соответствии со ст. 136 ТК РФ, расчетный лист, утвержденный ООО . содержит информацию, которая предусмотрена указанной статьей.

В ходе рассмотрения дела представитель юридического лица ООО . Шангутов И.В. участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.

Заслушав пом. прокурора Приходько И.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Как следует из постановления прокурора . Пахомова В.Е., о возбуждении дела об административном правонарушении от ., прокуратурой города проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства в отношении работников общества с ограниченной ответственностью . ., в ходе которой установлено, что ООО . создано решением учредителя . от . в соответствии с ФЗ от 08.12.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», является юридическим лицом. Предмет деятельности - финансово-хозяйственная.

В ООО . (далее Общество) осуществляют трудовую деятельность 30 работников. Прием на работу осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства. Согласно условиям правилам внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы установлены 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего за отчетным. Нарушений сроков выплаты заработной платы не выявлено.

В результате проверки выявлено, что расчетные листы, подтверждающие начисления заработной платы работникам Общества, не соответствуют требованиям законодательства.

В силу требований ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В соответствии со ст. 20, 22 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном учредительными документами юридического лица (организации) и, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании данного постановления прокурора вынесено обжалуемое постановление государственного инспектора труда в . по правовым вопросам К.,.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление.

ООО . создано решением учредителя . от . в соответствии с ФЗ от . № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», является юридическим лицом. Предмет деятельности - финансово-хозяйственная.

В ООО . (далее Общество) осуществляют трудовую деятельность 30 работников. Прием на работу осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства. Согласно условиям правилам внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы установлены 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего за отчетным. Нарушение сроков выплаты заработной платы работникам Общества в рамках данной проверки не выявлено.

Согласно ст.5,11,13 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения РФ регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами.

В силу требований ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Положения данной статьи сформулированы применительно к правилам, предусмотренным Конвенцией международной организации труда N 95 "Относительно защиты заработной платы" (1949).

В соответствии со ст. 20, 22 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном учредительными документами юридического лица (организации) и, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

ООО . создано решением учредителя . от . в соответствии с ФЗ от . № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», является юридическим лицом. Предмет деятельности - финансово-хозяйственная.

В ООО . (далее Общество) осуществляют трудовую деятельность 30 работников. Прием на работу осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства. Согласно условиям правилам внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы установлены 25 числа текущего месяца и 10 числа следующего за отчетным. Нарушение сроков выплаты заработной платы работникам Общества в рамках данной проверки не выявлено.

Вместе с этим, как выявлено в результате проверки, расчетные листы, подтверждающие начисления заработной платы работникам Общества, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно ст.5,11,13 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения РФ регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется: в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами.

В силу требований ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Положения данной статьи сформулированы применительно к правилам, предусмотренным Конвенцией международной организации труда N 95 "Относительно защиты заработной платы" (1949).

В соответствии со ст. 20, 22 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном учредительными документами юридического лица (организации) и, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1,2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действии юридического лица ООО . в период времени с . по ., нарушившего принципы трудового законодательства ст.5,11,13,136 Трудового Кодекса РФ, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вышеизложенное подтверждается постановлением прокурора . о возбуждении дела об административном правонарушении от .; приказом ООО . от . «О назначении на должность»; Решением о смене директора ООО . о постановке на учет в налоговом органе, уставом ООО . табелем учета рабочего времени, расчетными листками, подтверждается, что юридическое лицо ООО ., признан виновным в том, что в нарушение ст. ст. 5,11,13, 22, 136, Трудового кодекса РФ, с . по . в письменной форме не извещал каждого работника предприятия ООО . о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях удержаний, таким образом, нарушил требования законодательства об оплате труда.

Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Доводы представителя юридического лица ООО « . Шангутова И.В., о том, что расчетный лист, утвержденный в ООО . содержит информацию, которая предусмотрена ст. 136 ТК РФ, являются необоснованными.

Действия юридического лица ООО . правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Таким образом, постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в . . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО . - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ООО . Шангутова И.В.. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано . в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                                                      Г.Н. Паршина