Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Комсомольск-на-Амуре . Судья Центрального районного суда . Киселева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курига ФИО4, . года рождения, уроженца ., проживающего по ., не работающего, У С Т А Н О В И Л: Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по .
Данным постановлением Курига Г.А.признан виновным в том, что . . час. на ., в районе . управляя автомобилем . при повороте налево, не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п. 13.1 Правил дорожного движения.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Курига Г.А. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления ссылаясь на то, что предъявленное ему обвинения в совершении правонарушения является ошибочным.
В ходе рассмотрения дела Курига Г.А. настаивал на удовлетворении жалобы, пояснил, что ..06.2011. он двигался на автомобиле . ., по . в сторону ул. Кирова г. Комсомольска-на-Амуре. Пересекая . где круговое движение автомобилей, при повороте на право, в сторону ., он, двигаясь во втором ряду, за автомобилем ., убедился в отсутствии пешеходов на проезжей части, продолжил движение, так как сигналов и знаков, запрещающих ему движение, не было. Закончив маневр, он был остановлен инспектором ДПС ГАИ . ФИО2, который утверждает, что он, двигаясь по . в районе ., при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по регулируемую пешеходному переходу, о чем свидетельствует постановление 27 KB290662.Также инспектор сообщил ему, что его нарушение записано на камеру видеонаблюдения. Однако на его просьбу предоставить видеозапись, инспектор сообщил ему, что предоставит ее только в суде.
Заслушав объяснения Курига Г.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 4 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется;
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, взимаемый в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если административный штраф налагается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы и место жительства или место пребывания лица, привлеченного к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма налагаемого административного штрафа. В постановлении-квитанции о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения должна быть указана также информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, и адрес органа, должностное лицо которого выдало постановление-квитанцию.
В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД РФ от . N 185, основанием для составления постановления-квитанции о наложении административного штрафа является выявление административного правонарушения, наличие события которого участник дорожного движения не оспаривает и не отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения. Сотрудник налагает административный штраф путем составления постановления-квитанции в пределах санкции соответствующей статьи особенной части Кодекса, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (п.п. 95, 96).
Если лицо на месте совершения административного правонарушения после наложения на него административного штрафа путем составления постановления-квитанции оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента). При этом дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса, а постановление-квитанция аннулируется (п. 101).
Приложением N 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, установлена форма Постановления - квитанции о наложении административного штрафа.
Имеющееся в материалах дела постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по . от . не соответствует требованиям, предъявляемым Постановлению - квитанции о наложении административного штрафа, не является Постановлением - квитанцией. В материалах дела отсутствуют данные о согласии Курига Г.А. с наложенным на него административным взысканием, что является основанием для вывода о недопустимости наложения на Курига Г.А. административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное нарушение является существенным, и служит основанием для отмены постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по . от ..
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление должностного лица ГИБДД УВД по . подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Курига Г.А. подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ в отношении Курига ФИО5 - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курига Г.А. направить начальнику ОГИБДД УВД по г. Комсомольску на Амуре на новое рассмотрение.
Судья Киселева Л.А.