Дело №12-559/11

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном

правонарушении

10 августа 2011 года                                                     г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев дело по протесту прокурора города Комсомольска-на-Амуре Пахомова В.Е. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кабанова А.В., . года рождения, уроженца ., проживающего в ., не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05.07.2011 года Кабанову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ.

Данным постановлением Кабанов А.В. признан виновным в том, что совершил движение задним ходом, в месте, где такие маневры запрещены.

Полагая незаконным привлечение Кабанова А.В. к административной ответственности, прокурор города Комсомольска-на-Амуре опротестовал в суд данное постановление, ссылаясь на то, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ выражается в движении задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.11 КоАП РФ, однако в протоколе об административном правонарушении от 09.06.2011 года отсутствует указание места, где движение задним ходом запрещено Правилами дорожного движения. Таким образом, в действиях Кабанова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Грибанов Е.П. поддержал протест прокурора, подтвердил изложенные в нем доводы.

Кабанов А.В. в рассмотрении дела участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Кабанова А.В.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении . от 09.06.2011 года, Кабанов А.В. 04.05.2011 года в 20 час.00 мин. в районе . в . управляя транспортным средством, при движении задним ходом, не убедился в безопасности своего маневра, в результате чего совершил наезд на автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, чем нарушил п.8.12 Правил дорожного движения.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, т.е. имели ли место те или иные действия, их последствия и другие обстоятельства, которые охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.12.14 КоАП РФ движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

          Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ выражается в совершении движения задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.8.11, п.8.12 Правил дорожного движения РФ разворот запрещается: на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц. Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещается разворот согласно пункту 8.11 Правил.

В силу п.4, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ выводы административного органа о наличии в действиях Кабанова А.В. состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ ничем не мотивированы и не подтверждаются материалами дела.

Поскольку согласно п.8.12 Правил дорожного движения РФ, нарушение которого вменяется Кабанову А.В., движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещается разворот согласно п.8.11 Правил, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано в каком именно месте, запрещенном Правилами дорожного движения, Кабанов А.В. при управлении транспортным средством, допустил движение задним ходом. Данные сведения в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства являются существенными для разрешения вопроса о виновности Кабанова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.14 КоАП РФ, однако они не были исследованы при вынесении постановления о привлечении Кабанова А.В. к административной ответственности.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие вину Кабанова А.В. в совершении указанного правонарушения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кабанова А.В. - отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано, опротестовано прокурором в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                  И.Г. Бобелева