Дело №12-600/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

25 августа 2011 года                                                      г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отделения ДИ и ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Целищева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеевой Е.А. от 22.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного инженера ФХКГУП «Крайдорпредприятие» Комсомольское ДРСУ ФИО10, . года рождения уроженца ., проживающего по адресу . ФИО2 .

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.07.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Вакулова С.С. состава административного правонарушения.

Считая необоснованным вышеуказанное постановление мирового судьи, старший государственный инспектор отделения ДИ и ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Целищев С.А. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не учтено, что работы по выполнению требований предписания от 02.03.2011 года выполнены 30.05.2011 года в полном объеме, что свидетельствует о том, что со стороны главного инженера Вакулова С.С. не были приняты соответствующие меры по выполнению предписания в установленные сроки.

Старший государственный инспектор отделения ДИ и ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Целищев С.А. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Вакулов С.С. в ходе рассмотрения дела пояснил, что он работает главным инженером Комсомольского ДРСЭУ ФХКГУП «Крайдорпредприятие». Во исполнение предписания от 02.03.2011 года, а также во исполнение ранее выданного аналогичного предписания, директор филиала ХКГУП «Крайдорпредприятие» Комсомольское ДРСУ Капунов В.Е. неоднократно обращался к генеральному директору ХКГУП «Крайдорпредприятие» с просьбой изготовить информационные щиты на обслуживаемые участки автодороги Хабаровск-Комсомольск. Выполнить самостоятельно требования предписания Комсомольское ДРСУ не могло, поскольку в его обязанности входит содержание автодорог краевого значения по договору подряда с КГУ «Хабаровскуправтодор». В этой связи выполнить предписание ГИБДД возможно было только после согласования с заказчиком и при дополнительном финансировании. После того, как указанные в предписании работы были согласованы и оплачены, они были выполнены. Предписание было выполнено в полном объеме 30.05.2011 года.

Выслушав пояснения явившегося участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными.

          Как усматривается из материалов дела главным государственным инспектором безопасности дорожного движения 02.03.2011 года выдано предписание главному инженеру Комсомольского ДРСУ ФХКГУП «Крайдорпредприятие» Вакулову С.С. об устранении следующих нарушений. В срок до 20.05.2011 года установить два информационных щита на аварийных участках автодороги Хабаровск - Комсомольск на 387км и 391км.

Из имеющихся в материалах дела Устава ХКГУП «Крайдорпредприятие» и Положения о филиале ХКГУП «Крайдорпредприятие» «Комсомольское дорожное ремонтно-строительное управление» установлено, что Филиал является обособленным структурным подразделением Предприятия, расположенный вне места нахождения Предприятия и осуществляющий часть его функций в соответствии с настоящим Положением.

В силу п.2.1 Положения основными целями деятельности Филиала является, в том числе в соответствии с заданиями Предприятия повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, их обустройство и содержание, обеспечение безопасности движения по автомобильным дорогам.

            В этой связи во исполнение требований предписания ГИБДД директор филиала ХКГУП «Крайдорпредприятие» Комсомольское ДРСУ Капунов В.Е. неоднократно обращался к генеральному директору ХКГУП «Крайдорпредприятие» с просьбой изготовить информационные щиты на обслуживаемые участки автодороги Хабаровск-Комсомольск.

           Работы по выполнению предписания в полном объеме выполнены 30.05.2011 года.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Однако в деле отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие вину Вакулова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Комсомольским ДРСУ во исполнение предписания от 02.03.2011 года направлялись письма в ХКГУП «Крайдорпредприятие» об изготовлении информационных щитов. Которые были установлены после их изготовления.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Так как в ходе рассмотрения дела не установлена вина главного инженера Комсомольского ДРСУ Вакулова С.С. в неисполнении в срок до 20.05.2011 года предписания от 02.03.2011 года, мировой судья пришел к правильному выводу о прекращении производства по данному делу за отсутствием в действиях Вакулова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что выполнение указанных в предписании работ 30.05.2011 года свидетельствует о том, что со стороны главного инженера Вакулова С.С. не были приняты соответствующие меры по выполнению предписания в установленные сроки, не может быть принят во внимание ввиду его необоснованности и не является основанием для отмены постановления мирового судьи.

При рассмотрении жалобы не установлены какие-либо нарушения, допущенные мировым судьей в ходе принятия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеевой Е.А. от 22.07.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного инженера ФХКГУП «Крайдорпредприятие» Комсомольское ДРСУ ФИО11, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора отделения ДИ и ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Целищева С.А. - без удовлетворения.

Судья                                                      И.Г. Бобелева