№ 12-622/2011



Дело №12-622/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

13 сентября 2011 года                                                  г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев жалобу Литвинов Д.Б. на постановление заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре ФИО1 . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Литвинов Д.Б. . года рождения, уроженца ., проживающего по адресу: .,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре . от . Литвинов Д.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

         Данным постановлением Литвинов Д.Б. признан виновным в том, что он . в 01 час. 00 мин., проживая в . по адресу ., допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Литвинов Д.Б. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что наказание ему назначено без учета того, что правонарушение им совершено впервые и данным правонарушением не причинено вреда жизни и имуществу граждан. За данное правонарушение ему должны были назначить наказание в виде предупреждения, однако должностным лицом назначено максимальное наказание.

Литвинов Д.Б. в ходе рассмотрения дела поддержал доводы жалобы и дополнительно пояснил, что он является <данные изъяты>, много работает. Возвращаясь домой около часа ночи, он встретил товарища. Сумку с документами повесил рядом, после разговора с товарищем ушел домой и забыл забрать сумку. Утром выяснил, что сумку забрала какая-то женщина, ждал, чтобы ему вернули документы, однако до настоящего времени их не вернули.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Литвинов Д.Б., доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п.17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года №828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате паспорта незамедлительно заявить в орган внутренних дел.

         Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа.

            Как усматривается из материалов дела, . инспектором МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре в отношении Литвинов Д.Б. составлен протокол . . об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, согласно которому, . в 01 час 00 минут Литвтнов Д.Б., проживающий в . по адресу . допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы Литвинов Д.Б. о том, что за данное правонарушение ему должны были назначить наказание в виде предупреждения, однако должностным лицом назначено максимальное наказание, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч.1 и правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ч.2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, КоАП РФ дается возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, поскольку большинство санкций формулируются либо как альтернативные, либо как относительно-определенные с указанием низшего и верхнего их пределов.

При вынесении должностным лицом обжалуемого постановления, административное наказание Литвинов Д.Б. назначено в пределах санкции ст.19.16 КоАП РФ с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении жалобы не установлены какие-либо нарушения, допущенные в ходе принятия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Действия Литвинов Д.Б. правильно квалифицированы по ст.19.16 КоАП РФ как небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).

Таким образом, постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре ФИО1 . от ., вынесенное в отношении Литвинов Д.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Литвинов Д.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                        И.Г. Бобелева