№ 12-647/2011



Дело №12-647/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

05 октября 2011 года                                г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев жалобу Казарова Г.В. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Казарова Г.В., . года рождения, уроженки ., зарегистрированной по месту жительства и проживающей в .,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 . от . Казарова Г.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

Данным постановлением Казарова Г.В. признана виновной в том, что она . в 11 час. 05 мин. в районе дома 21 по пр.Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре управляла транспортным средством и не была пристегнута ремнем безопасности, чем нарушила п.2.1.2 Правил дорожного движения.

Считая незаконным привлечение к административной ответственности, Казарова Г.В. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что с вынесенным в отношении нее постановлением по делу об административном правонарушении она не была согласна и в постановлении дважды об этом указала, однако протокол об административном правонарушении должностным лицом, в нарушение требований КоАП РФ, не составлялся.

В рассмотрении жалобы Казарова Г.В. участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Казарова Г.В.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

5) утратил силу;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1, ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Имеющееся в материалах дела постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от . по делу об административном правонарушении, не содержит сведений о согласии Казарова Г.В. с привлечением к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ.

В графе постановления о том, что Казарова Г.В. при вынесении постановления в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, Казарова Г.В. указала, о том, что она с постановлением не согласна.

Факт оспаривания наличия события административного правонарушения подтверждается также жалобой Казарова Г.В.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении Казарова Г.В., в нарушение указанных норм права не составлялся.

Данное обстоятельство является существенным нарушением норм КоАП РФ, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и основанием к отмене постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре . от ..

Учитывая, что на день рассмотрения жалобы Казарова Г.В. не истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, дело об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                    Р Е Ш И Л :

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 . от . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Казарова Г.В. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                И.Г. Бобелева