РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 28 ноября 2011 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Иванцов Д.В. на постановление госинспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитана полиции Труфанова В.А. 27 КВ 396542 от 5 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Иванцов Д.В., . года рождения, уроженца ., проживающего в . - 68, работающего <данные изъяты> <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Постановлением госинспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитана полиции Труфанова В.А. 27 КВ 396542 от 5 октября 2011 года Иванцов Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данным постановлением Иванцов Д.В., как должностное лицо признан виновным в том, что 5 октября 2011 года в 10час. 04 мин., на . в районе автобусной остановки в районе перекрестка с . на месте производства работ не установил временные дорожные знаки, чем нарушил правила проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для движения состоянии, а именно п. 14 ОП Правил дорожного движения. Полагая незаконным привлечение к административной ответственности Иванцов Д.В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что его вина как должностного лица <данные изъяты>» . в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, не доказана, поскольку 4.10.2011 года около 18 час. возле ливневого колодца были установлены временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.2 «Объезд препятствия слева». Однако, прибыв 5.10.2011 года в 10 час. 00 мин. для ремонта колодца, дорожных знаков на месте не оказалось, поэтому были установлены конусообразные фишки. Приехав в 10 час. 30 мин. с дорожными знакам, они были немедленно установлены. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти, однако таких актов 5.10.2011 года не составлялось. Заслушав объяснения Иванцов Д.В., его защитника Белан А.Ю., допущенного к участию в деле по устному ходатайству, государственного инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Труфанова В.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО5, ФИО3, судья приходит к следующему. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Согласно муниципальному контракту №19 от 28 января 2011 года, выполнение работ по подъему колодцев на проезжей части дорог в Центральном округе города Комсомольска-на-Амуре возложено на МУП «Благоустройство г. Комсомольска-на-Амуре». Из приложения 2 к муниципальному контракту №19 от 28 января 2011 года (Технически условия на выполнение работ по подъему колодцев на проезжей части дорог с заменой люков в Центральном округе г. Комсомольска-на-Амуре) следует, что в местах производства работ, «Подрядчик» (МУП «Благоустройство г. Комсомольска-на-Амуре) обеспечивает установку временных дорожных знаков. Согласно графику работ, утвержденному начальником ЦО В.С. Рулевым, ремонт колодца на перекрестке ул. Вокзальная - Димитрова (остановка) запланирован на 5 октября 2011 года, время работы с 8 час. до 17 час. 18 апреля 2011 года Центральным округом администрации города Комсомольска-на-Амуре представителю МУП «Благоустройство», ответственному за производство работ, <данные изъяты> Иванцов Д.В. выдан ордер . на производство земляных работ на улицах Центрального округа по ремонту колодцев ливневой канализации. Во исполнение п. 3 указанного ордера, он согласован с госинспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Труфановым В.А. следующим образом: на время производство работ на . должны быть установлены ограждения и временные дорожные знаки 4.2.1. (4.2.2.) и 1.23. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения, состоит в том, что виновный не соблюдает (т.е. или прямо их нарушает либо полностью их игнорирует, или соблюдает не в полном объеме) требования по обеспечению безопасности при осуществлении ремонта дороги; содержания упомянутых объектов в безопасном состоянии. Оконченными эти деяния считаются с момента совершения. При этом они могут быть совершены как в форме действий, так и бездействия (когда виновный не принимает должных мер). Из постановления 27 КВ 396542 о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> Иванцов Д.В. своими действиями, выразившимися в том, что в районе перекрестка . в ., на месте производства работ, не установил временные дорожные знаки, нарушил п.14 ОП Правил дорожного движения. Материалами дела: протоколом 27 ОВ 419017 об административном правонарушении от 5 октября 2011 года, фотографией, сделанной на месте производства работ 5.10.2011 года в 10 час. 04 мин., подтверждается, что 5 октября 2011 года в 10 час. 04 мин., ответственным за производство земельных работ по подъему люков ливневой канализации, <данные изъяты> Иванцов Д.В. не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, выразившееся в не установке временных дорожных знаков на месте производства работ. Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ. В судебном заседании Иванцов Д.В. факт отсутствия временных дорожных знаков на момент начала производства работ и в течении некоторого времени после их начала, когда он ездил за знаками, не оспаривал. Допрошенные по его ходатайству в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО3 подтвердили то обстоятельство, что приступили к производству работ по указанию мастера Иванцов Д.В. при отсутствии на месте работ временных дорожных знаков. Довод жалобы Иванцов Д.В. о том, что временные дорожные знаки были установлены 4 октября 2011 года, которых не было обнаружено 5 октября 2011 года, в связи с чем, им оперативно в течение 30 минут были повторно установлены временные дорожные знаки, судья находит не состоятельным, поскольку как следует из материалов дела производство работ по ремонту колодца на . запланировано на 5 октября 2011 года с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., а административное правонарушение совершено 5 октября 2011 года в 10 час. 04 мин. в тот момент, когда ремонтные работы производились в отсутствие временных дорожных знаков, что свидетельствует о том, что Иванцов Д.В. не предпринято должных мер по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ. Довод Иванцов Д.В. в жалобе на отсутствие акта контрольного осмотра дороги, со ссылкой на п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не состоятельна, поскольку данная статья регламентирует содержание дорог после ремонта и в процессе эксплуатации, поэтому в данном случае не применима. Действия Иванцов Д.В. правильно квалифицированы по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Довод защитника Белан А.Ю. о том, что госинспектор Труфанов В.А. фактически согласовал установку одного дорожного знака 4.2.1 (4.2.2) «Объезд препятствия слева», поскольку номер второго знака указан им ошибочно, вместо 1.25 «Дорожные работы» указан 1.23, не свидетельствует об отсутствии в действиях Иванцов Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку на месте производства работ отсутствовал как знак 1.25, так и знак 4.2.1 (4.2.2). Кроме того, как следует из жалобы Иванцова В.А., несмотря на допущенную инспектором ГИБДД ошибку в указании знака (как пояснил судье Труфанов В.А. вместо 1.25 в новой редакции Правил, он ошибочно написал в согласовании 1.23 - в старой редакции Правил) он понимал, что на месте производства работ должен был быть установлен знак 1.25 «Дорожные работы». При таких обстоятельствах, оснований для отмены законного и обоснованного постановление госинспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитана полиции Труфанова В.А. 27 КВ 396542 от 5 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Иванцов Д.В. не имеется. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитана полиции Труфанова В.А. 27 КВ 396542 от 5 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении мастера МУП «Благоустройство» Иванцов Д.В. оставить без изменения, а жалобу Иванцов Д.В. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Известкина И.Г.