РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

9 декабря 2011 года      г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по жалобе Сорголь В.О. на постановление № 72/1225 административной комиссии №2 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Сорголь В.О., . года рождения, уроженца ., проживающего в ., учащийся <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №72/1225 административной комиссии №2 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» от 6 октября 2011 года Сорголь В.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Данным постановлением Сорголь В.О. признан виновным в том, что . в 9 час. 50 мин. в районе . в . осуществлял розничную торговлю в неустановленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этой цели месте, чем нарушил п.п.2.1, 2.2 решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25.05.2001 года № 49 «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре».

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Сорголь В.О. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, ссылаясь на то, что о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен не был.

Заслушав объяснения Сорголь В.О.,изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 статьи 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, настоящий Кодекс по предметам ведения края в сфере законодательства об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах края.

Согласно п.п.2.1, 2.2 решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25.05.2001 года № 49 «Об утверждении положения «О мелкорозничной торговой сети города Комсомольска-на-Амуре» размещение объектов мелкорозничной торговли осуществляется на основании разрешения администрации города, юридические и физические лица осуществляют торговлю на отведенных местах, указанных в разрешении администрации города.

Осуществление розничной торговли, а также оказание услуг общественного питания, бытовых услуг, услуг по ремонту автомобильного транспорта, включая шиномонтажные работы, в неустановленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей местах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Осуществление розничной торговли, а также оказание услуг общественного питания, бытовых услуг, услуг по ремонту автомобильного транспорта, включая шиномонтажные работы, в неустановленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этих целей местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Материалами дела: протоколом 27 АП № 589150 об административном правонарушении от 19 сентября 2011 года, рапортом полицейского - водителя БММР ОВО УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре прапорщика полиции Малярчук А.В., объяснением Сорголь В.О., данным им как при составлении протокола по делу об административном правонарушении, так и судье, подтверждается, что . в 9час. 50 мин. Сорголь В.О. осуществлял розничную торговлю в неустановленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для этой цели месте - в районе . в ..

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Сорголь В.О. правильно квалифицированы по ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Довод жалобы Сорголь В.О. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении противоречат вышеназванным доказательствам, а именно из протокола 27 АП № 589150 об административном правонарушении от 19 сентября 2011 года следует, что Сорголь В.О. предупрежден о том, что дело будет рассматриваться в 15 час. 00 мин. . по адресу: ., имеется его подпись, в связи с чем данный довод не может быть принят в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья приходит к выводу, что факт совершения Сорголь В.О. административного правонарушения должным образом установлен, вместе с тем, как следует из постановления, Сорголь В.О. ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, однако наказание назначено в размере максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. При этом такое решение не мотивировано, что свидетельствует о несоразмерности наказания.

С учетом того, что данное административное правонарушение совершено Сорголь В.О. впервые, а также с учетом раскаяния Сорголь О.В. в содеянном, судья приходит к выводу об изменении постановления в части назначения Сорголь В.О. административного наказания.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении Сорголь В.О. административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 72/1225 административной комиссии №2 в Центральном округе МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Сорголь В.О. изменить.

На основании ст.29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях назначить Сорголь В.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       Известкина И.Г.